隨著我國知識產權事業(yè)快速發(fā)展,專業(yè)技術人員隊伍迅速壯大,但由于一直缺少知識產權專業(yè)職稱評審渠道,各地專業(yè)技術人員呼聲強烈。從2006年開始,我國各地陸續(xù)開展了知識產權職稱改革試點,有些選擇工程師序列,有些選擇研究員(自然科學)序列,情況各不相同。雖然職稱試點工作在一定程度上緩解了知識產權人才“職稱評審難”問題,受到了從業(yè)人員的歡迎,但由于知識產權職稱在頂層制度設計上的缺失,試點中存在一些難點問題一直難以突破。
一是靠用的系列不統(tǒng)一。有些省市靠用自然科學研究系列,有些靠用工程技術系列,同一個職業(yè)在不同地區(qū)靠用不同的職稱專業(yè)系列,評審時與其他專業(yè)人員相比處于劣勢地位,使知識產權從業(yè)人員不僅難以獲得職業(yè)歸屬感和認同感,也不利于整個隊伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。二是評審標準針對性不強。受靠用因素限制,職稱評審過程中不同程度地比照被靠用系列的標準或條件,無法充分反映知識產權人才的職業(yè)特征和崗位要求,這也是造成知識產權人才“職稱評審難”的一個重要因素。
近年來,知識產權專業(yè)人員對職稱需求愈加強烈,不斷呼吁盡快完善國家層面相關制度條例。為建立完善知識產權專業(yè)職稱制度,自2011年開始,國家知識產權局按照人力資源和社會保障部要求,開展了國家職業(yè)分類大典制定相關工作,經(jīng)過不懈努力,在2015版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的“經(jīng)濟和金融專業(yè)人員”中類下,增加了“知識產權專業(yè)人員”小類,共設8個知識產權工作相關職業(yè),這標志著知識產權相關職業(yè)身份在國家層面正式得到確立。
2017年8月,國家知識產權局按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關于深化職稱制度改革的意見》,制定《國家知識產權局貫徹落實<關于深化職稱制度改革的意見>實施方案》,對系統(tǒng)內專業(yè)人員職稱評審權限、流程、規(guī)則等做了進一步細化完善。經(jīng)過深入調研和各方共同努力,為體現(xiàn)知識產權專業(yè)屬性,同時能夠涵蓋知識產權相關職業(yè)分類的職稱系列,終于在此次人社部頒發(fā)的《關于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》中得以明確,即知識產權專業(yè)的職稱名稱有助理知識產權師、知識產權師、高級知識產權師、正高級知識產權師。這一舉措將極大地完善知識產權人才評價制度,對于團結凝聚各類企業(yè)知識產權人才,促進企業(yè)知識產權人才職業(yè)發(fā)展和隊伍建設,激勵和保護全社會創(chuàng)新產生積極而深遠的影響。
下一步,國家知識產權局將與人力資源和社會保障部做好對接工作,研究制訂在經(jīng)濟系列下增設知識產權專業(yè)職稱的后續(xù)政策細則,做好在考試、評審工作中的銜接配合。以此次職稱制度改革為契機,引導知識產權從業(yè)人員提高自身能力水平、拓寬職業(yè)發(fā)展路徑,為知識產權人才隊伍建設提供激勵和支撐。