第一章 總則
第一條 為全面貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推動知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)試點示范建設(shè),根據(jù)中共中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》《國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)<關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見>的通知》(國知發(fā)服字〔2020〕1號)、《廣州市科技創(chuàng)新條例》《廣州市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金管理辦法的通知》(穗知規(guī)字〔2023〕1號),結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)專項資金,是指由區(qū)財政預(yù)算安排,主要用于推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施,推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的資金。專項資金納入?yún)^(qū)市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)(以下簡稱“區(qū)市場監(jiān)管局”)部門預(yù)算管理。
第三條 本辦法適用于專項資金的預(yù)算編制、申報評審、資金撥付、監(jiān)督管理等工作。
第四條 專項資金的使用和管理堅持“依法依規(guī)、公開公正、科學(xué)分配、規(guī)范管理、注重實效、強化監(jiān)督”的原則,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。
第五條 專項資金績效目標(biāo)是深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū),實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展;全面提高全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,優(yōu)化營商環(huán)境。
第六條 符合以下條件之一的企事業(yè)單位、機構(gòu)、社會團體、其他組織或個人可申請知識產(chǎn)權(quán)專項資金:
?。ㄒ唬┰诒緟^(qū)從事經(jīng)營活動的合法企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。
?。ǘ┳缘怯浀卦诒緟^(qū)的高校、科研機構(gòu)等事業(yè)單位。
?。ㄈ┳缘怯浀卦诒緟^(qū)的,以推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展為目的,并由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門作為業(yè)務(wù)主管單位的社會團體和其他組織。
?。ㄋ模┚哂斜緟^(qū)戶籍或者持有“廣東省居住證”上居住地址在我區(qū)的自然人。
具體扶持項目對申報人有其他條件要求的,由區(qū)市場監(jiān)管局在項目申報指南中明確。
第七條 申報本辦法獎勵資金所涉知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)為已獲得授權(quán)的有效知識產(chǎn)權(quán),且無權(quán)屬糾紛或被申請無效的情況。
第二章 資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展高價值專利、商標(biāo)培育和實施工作。在申報周期內(nèi)對符合以下條件的企事業(yè)單位、機構(gòu)和個人予以扶持:
?。ㄒ唬┇@得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別給予不超過 20萬元、15萬元、10萬元的一次性配套獎勵;獲得 廣東省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的分別給予不超過 10萬元、8萬元、5萬元的一次性配套獎勵。同一專利已獲得廣東省專利獎扶持的,按不超過上述對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額扶持。
?。ǘ┍粐抑R產(chǎn)權(quán)局新認(rèn)定為馳名商標(biāo)的,給予一次性配套扶持 10萬元。
(三)對首次納入廣東省重點商標(biāo)保護(hù)名錄的,每件給予一次性扶持 1萬元。同一申報單位年度內(nèi)最高扶持金額不超過3萬元。
第九條 對申報周期內(nèi)被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)的,分別給予不超過 20萬元、15萬元獎勵;對獲評為 省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的,給予不超過 10萬元獎勵。同一單位已獲得過省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵,又獲得更高級別獎勵的,按照不超過上述對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額扶持。
第十條 對新獲得“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”或以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊成功的,給予一次性配套扶持10萬元。
第十一條 支持知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可,對符合以下條件的高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)給予扶持:
?。ㄒ唬└咝!⒖蒲袡C構(gòu)、企業(yè)在申報周期內(nèi)主動實施專利開放許可,成功許可次數(shù)達(dá)到10次以上且實際支付許可費用10萬元以內(nèi)的,給予一次性扶持1萬元;成功許可次數(shù)達(dá)到10次以上且實際支付許可費用超過10萬元,按照每件專利實際支付許可費用10%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,同一單位享受本項獎勵最高不超過5萬元。
(二)高校、科研機構(gòu)轉(zhuǎn)讓、許可專利成果,在申報周期內(nèi)達(dá)到15件(次)以上的給予扶持5萬元,每增加10件(次)增加1萬元,最高不超過30萬元。
(三)在申報周期內(nèi)促成海珠區(qū)企事業(yè)單位實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)讓、許可達(dá)到50件(次)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)給予一次性扶持5萬元。
第十二條 支持知識產(chǎn)權(quán)金融,按如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持:
(一)對企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資配套扶持。按照所質(zhì)押的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)實際貸款額的1.5%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,最高不超過50萬元。
?。ǘζ笫聵I(yè)單位和保險機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)配套扶持。對購買知識產(chǎn)權(quán)保險的企事業(yè)單位按照不超過實際投保費用的30%給予配套扶持,最高不超過10萬元;對提供知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)或開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險新險種且保額達(dá)到50萬元的保險機構(gòu),按每單保費的10%給予扶持,每張保單最多扶持10萬元。本項扶持每年總額不超過100萬元。扶持險種由區(qū)市場監(jiān)管局明確。
?。ㄈ┲R產(chǎn)權(quán)證券化配套扶持。對區(qū)內(nèi)已發(fā)行的知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品給予扶持,按照不超過發(fā)行金額0.5%的標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)行主體給予扶持,按照總額不超過發(fā)行金額0.5%的標(biāo)準(zhǔn)對獲得融資的企業(yè)給予扶持,同一證券化產(chǎn)品扶持最高不超過150萬元。
?。ㄋ模﹫@區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資扶持。按照園區(qū)入駐企業(yè)上一年知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額給予園區(qū)管理機構(gòu)扶持,質(zhì)押融資額達(dá)到5000萬的給予扶持10萬元,每增加2000萬融資額增加扶持金額1萬元,同一單位最高不超過20萬元。
第十三條 對同時符合以下條件的相關(guān)組織團體,每年給予最高不超過20萬元的扶持:
?。ㄒ唬┙⑼晟苾?nèi)部管理制度,有成文的管理制度和知識產(chǎn)權(quán)糾紛投訴處理機制并配置專職工作人員不少于5人。
?。ǘ┌磿r向知識產(chǎn)權(quán)主管部門報送工作總結(jié)及下一年工作計劃。
?。ㄈ┡e辦知識產(chǎn)權(quán)類活動不少于5次(包括主辦、協(xié)辦、與有關(guān)部門合辦的跨行業(yè)對接交流、政策解讀、知識培訓(xùn)等),單次參加企業(yè)不少于10家?;蛟趨^(qū)內(nèi)舉辦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題論壇等大型活動不少于1次,參與人數(shù)不少于300人。
?。ㄋ模┡浜现R產(chǎn)權(quán)主管部門開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處或?qū)m椥袆硬簧儆?次。
第十四條 對舉辦全國性、國際性知識產(chǎn)權(quán)活動予以扶持。在海珠成功舉辦全國性、國際性知識產(chǎn)權(quán)論壇或其他全國性、國際性知識產(chǎn)權(quán)活動,形成良好的社會影響的,每年給予舉辦方不超過30萬元的一次性扶持。本項扶持每年總額不超過60萬元。
第十五條 支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)以及園區(qū)等開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或研發(fā)活動專利導(dǎo)航,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類每項扶持不超過20萬元,研發(fā)活動類每項扶持不超過5萬元。
第十六條 加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)項目,支持區(qū)內(nèi)專利代理機構(gòu)開展專利代理人才培育,對完成專利代理師首次執(zhí)業(yè)備案的,按不超過5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予該專利代理機構(gòu)扶持,專利代理機構(gòu)應(yīng)將不低于50%的資金獎勵給首次執(zhí)業(yè)的專利代理師。
第十七條 對企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)配套資助,扶持標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。發(fā)明專利維權(quán)終審勝訴的,配套扶持金額不超過10萬元;實用新型專利、外觀設(shè)計專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和商業(yè)秘密維權(quán)終審勝訴的,扶持金額不超過5萬元。
?。ǘ┚惩庵R產(chǎn)權(quán)維權(quán)。發(fā)明專利維權(quán)終審勝訴的,扶持金額不超過20萬元;實用新型專利、外觀設(shè)計專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和商業(yè)秘密維權(quán)終審勝訴的,扶持金額不超過10萬元。應(yīng)對國外權(quán)力機構(gòu)開展的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)查并勝訴的,扶持金額不超過30萬元。
第十八條 本章規(guī)定的一次性扶持項目不得重復(fù)申報。
申報本章第十二條、第十七條扶持的單位,已獲市級同類扶持資金達(dá)到最高額度的,區(qū)不再給予資金扶持。
第三章 專項資金及項目管理
第十九條 區(qū)市場監(jiān)管局全面負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算編制和執(zhí)行,包括:預(yù)算管理、制定知識產(chǎn)權(quán)專項資金使用計劃、資金撥付、發(fā)布申報指南,審核專項資金項目等工作。
第二十條 區(qū)財政局按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定審核、報批和下達(dá)專項資金預(yù)算,監(jiān)督、檢查資金使用情況。
第二十一條 每年集中申報一次。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定項目申報指南,發(fā)布申報通知。申報指南應(yīng)明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。
第二十二條 專項資金項目管理環(huán)節(jié)中,需組織專家評審的,應(yīng)由區(qū)市場監(jiān)管局委托的第三方機構(gòu),按照隨機抽取原則組成5人及以上單數(shù)的專家組,采取集中或網(wǎng)絡(luò)評審方式對項目有關(guān)材料進(jìn)行評審,專家評審結(jié)果和意見作為項目立項的重要依據(jù)。
第二十三條 專項資金項目審查結(jié)果由區(qū)市場監(jiān)管局在門戶網(wǎng)站上向社會公示,公示期不得少于5個工作日。任何單位或個人對資金和項目公示結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)書面提出。區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在受理異議申請之日起15個工作日內(nèi)作出異議處理決定,對異議成立的,取消其扶持資格;對公示無異議或異議不成立的,按相關(guān)規(guī)定撥付扶持資金。
第二十四條 申請人存在以下情形之一的,不予資助:
?。ㄒ唬┎环舷嚓P(guān)法律法規(guī)、本管理辦法和申報指南要求的;
?。ǘ┍涣腥胧胸斦?、區(qū)財政專項資金違規(guī)使用名單的;
?。ㄈ┮婪ㄒ酪?guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的;
(四)已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;
?。ㄎ澹┯衅渌麌?yán)重違法行為的。
第四章 監(jiān)督管理
第二十五條 申請享受本辦法扶持的對象必須簽訂相關(guān)承諾書,承諾對相關(guān)扶持政策及約定知悉,并遵守相關(guān)扶持政策的規(guī)定。若扶持對象違反承諾的,應(yīng)將所獲扶持金予以退回。申請人應(yīng)誠實守信,如弄虛作假,以不正當(dāng)手段騙取專項資金的,專項資金發(fā)放部門有權(quán)要求受扶持單位或個人退回獲得的扶持資金。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實施。區(qū)市場監(jiān)管局每年根據(jù)本辦法制定申報指南,需要提交的具體材料以申報通知為準(zhǔn)。申請扶持資金的單位,應(yīng)在達(dá)到扶持條件后按申報通知要求及時申報,逾期不申請視同自動放棄。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化,將根據(jù)實施情況予以評估修訂。因不可抗力、上級政府或部門行為或者相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策出臺導(dǎo)致本辦法無法執(zhí)行時,相關(guān)扶持停止。因上級法律法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導(dǎo)致本辦法規(guī)定與上級規(guī)定不一致的,適用上級規(guī)定,本辦法相應(yīng)條款不再執(zhí)行。本辦法有效期滿,相關(guān)扶持資金應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付完畢的,應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。本辦法由區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
公開方式:主動公開
廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室 2024年4月30日印發(fā)