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以制度創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新 為發(fā)展添動能

返回列表 來源: 發(fā)布日期: 2019.08.06
   年中盤點,地處太湖之濱的浙江省長興縣交出了一份漂亮的創(chuàng)新答卷:全縣地區(qū)生產總值和規(guī)模工業(yè)增加值均增長8.6%,高新技術產業(yè)增加值增長10%,規(guī)模以上新產品產值增長22.9%。
  這得益于全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的建設。自2016年12月被列入浙江省全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)以來,長興縣向改革要動力、靠創(chuàng)新強動能,堅持以制度創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新,企業(yè)研發(fā)水平和整體實力上了一個大臺階。


出臺企業(yè)技術創(chuàng)新標準,精準扶持小微科技企業(yè)

  近年來,中小微科技企業(yè)在長興縣如雨后春筍般涌現出來,讓管理部門既喜且憂:如何把好質量關,進行精準扶持?
  2017年,長興縣探索建立浙江省首個《科技型中小微企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設和評價指南》,從技術研發(fā)、人才隊伍、經費投入等10個方面制定了統(tǒng)一標準?!坝辛诉@個指揮棒,我們就能對科技項目和相關企業(yè)進行多維度的科學評判,從源頭上把好關,進行精準扶持。”長興縣科技局局長朱偉說。
  源頭把關牢,扶持更精準,長興縣的企業(yè)創(chuàng)新如火如荼地展開。3年來,縣里累計認定、扶持300多家縣級科技型中小微企業(yè),其中銷售額超過1000萬元的占1/3。
  今年上半年,全縣共培育國家高新技術企業(yè)174家、省創(chuàng)新型領軍企業(yè)4家、省科技型中小企業(yè)675家,多項指標均在浙江省名列前茅。今年3月,《科技型中小微企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設和評價指南》還被浙江省作為省級地方標準正式發(fā)布,在全省推行。

設立知識產權巡回審判庭,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性

  “現在企業(yè)發(fā)生專利等知識產權糾紛,在當地就能搞定,再也不用來回跑省城了?!闭憬傋詣踊瘷C械股份有限公司總經理張建章高興地說。
  此前,浙江省只有杭州設有知識產權法庭,企業(yè)發(fā)生知識產權方面的糾紛、訴訟,都要跑到杭州尋求司法保護,提高了成本,影響了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。為破解“看得見、管不了”的窘境,長興縣大膽創(chuàng)新,在全省率先成立知識產權司法保護服務中心,并由縣市場監(jiān)管局聯合縣法院設立杭州知識產權法庭(長興)巡回審判庭,為維權企業(yè)提供司法服務和等同于司法審判的侵權確認。
  這也是全國首家無知識產權管轄權但可以從事知識產權保護工作的基層人民法院。截至目前,知識產權巡回審判庭已提供行政司法服務和侵權確認100多項,極大激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。

設立太湖科技板,為企業(yè)創(chuàng)新注入金融活水
  為推進科技金融融合,浙江省股權交易中心率先聯合長興縣政府共同設立首個縣域特色板——“太湖科技板”,開啟了“區(qū)域股權交易+縣域經濟”合作的新模式,成為全國首個將區(qū)域性資本市場服務功能下沉到縣域經濟的創(chuàng)新典范。
  3年來,太湖科技板探索推出了企業(yè)可轉債、股權融資、股票發(fā)行等融資工具,幫助掛牌企業(yè)及重點項目配套融資40億元,并在全省首創(chuàng)“鳳凰計劃”資本市場培育師。目前,太湖科技板已有掛牌企業(yè)151家,其中完成股改105家(占全縣股改企業(yè)的70%);全縣累計實現新三板掛牌38家,境內外上市5家,正在輔導上市15家。
  與此同時,長興縣還積極探索投貸聯動模式,鼓勵銀行創(chuàng)新金融產品、服務科技型中小微企業(yè)。今年上半年,全縣投貸聯動貸款余額4.07億元,其中信用貸款余額4600萬元,緩解了科技型中小微企業(yè)融資難。

  長興縣相關負責人表示,將再接再厲,力爭用3年時間把長興打造成全國具有較大影響力、對地區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用的創(chuàng)新縣。



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