第一章 總則
第一條 為加強對廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)質(zhì)量強區(qū)專項資金(以下簡稱“專項資金”)的管理,規(guī)范專項資金的使用,提高使用效益,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標準化法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定,按照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《國家標準化發(fā)展綱要》《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》要求,結(jié)合《黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)新時期高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出示范行動計劃》及本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 專項資金使用應(yīng)當遵循公開公正、突出重點、注重效益和??顚S玫脑瓌t。
第三條 專項資金主要用于扶持和鼓勵我區(qū)企事業(yè)單位及除政府單位外的公共服務(wù)組織、個人落實國家和省市關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量強國戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的精神,在質(zhì)量、標準、品牌、檢驗檢測、認證活動中作出積極貢獻,包括項目、成果、活動等。
第四條 本辦法適用于項目發(fā)生地、項目發(fā)生時和資金申報時均在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡稱“本區(qū)”)范圍內(nèi)的經(jīng)營主體和個人,本辦法另有規(guī)定的除外。企事業(yè)單位及公共服務(wù)組織應(yīng)有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定。
因環(huán)保、市場監(jiān)管等領(lǐng)域重大違法行為處于立案調(diào)查期間或近一年內(nèi)因環(huán)保、市場監(jiān)管等領(lǐng)域重大違法行為受到行政處罰或刑事處罰的企事業(yè)單位及公共服務(wù)組織,暫停申報當年申報資格。個人項目申報扶持時,個人應(yīng)不屬于失信聯(lián)合懲戒對象。
第二章 建設(shè)品質(zhì)強區(qū)
第五條 【品牌提升扶持】鼓勵加強質(zhì)量品牌建設(shè),通過“黃埔品牌認證—卓越績效—政府質(zhì)量獎”路徑,不斷提升品牌成熟度和美譽度。按以下規(guī)定給予扶持:
(一)完善品牌管理體系:鼓勵中小微企業(yè)開展品牌認證,對通過黃埔品牌認證團體標準
符合性現(xiàn)場評價確認達到
5星級、4星級的,分別按照不超過
5萬元、4萬元的標準給予企業(yè)一次性扶持。相關(guān)說明如下:
1.級別向上一級升高的按照上一級扶持標準給予差額扶持。
2.每家企業(yè)(含子公司單獨申請)在本辦法有效期內(nèi)品牌認證扶持總額不超過20萬元。
3.確認工作每2年進行一次,每次確認全區(qū)扶持總額不超過400萬元。
4.評價結(jié)果納入?yún)^(qū)企業(yè)公共信用綜合評價體系。對獲評5星級的企業(yè)給予通報表揚,列入?yún)^(qū)質(zhì)量標桿和政府質(zhì)量獎重點培育名單。
(二)形成卓越質(zhì)量管理:鼓勵各行業(yè)單位組織積極導(dǎo)入卓越績效模式,對經(jīng)區(qū)市場監(jiān)管部門評定得分首次達到卓越績效評價 500分以上和400分以上的,分別按照不超過
30萬元和20萬元的標準給予單位組織一次性扶持。相關(guān)說明如下:
1.評定工作每2年進行一次,每次評定全區(qū)扶持總額不超過300萬元。
2.每個單位組織僅能享受一次卓越績效管理扶持,獲得本條第一款第(三)項政府質(zhì)量獎的單位組織不再享受卓越績效管理扶持。
3.企業(yè)評定結(jié)果納入?yún)^(qū)企業(yè)公共信用綜合評價體系。對獲評單位給予通報表揚,列入?yún)^(qū)質(zhì)量標桿和政府質(zhì)量獎重點培育名單。
1.對首次獲得“中國質(zhì)量獎”和
“中國質(zhì)量獎提名獎”的,分別按照
500萬元和
300萬元的標準給予
單位組織一次性扶持;對首次獲得“中國質(zhì)量獎”和“中國質(zhì)量獎提名獎”的
一線班組和個人,分別按照
30萬元和25萬元給予所在單位組織一次性扶持。
2.對首次獲得“廣東省政府質(zhì)量獎”和
“廣東省政府質(zhì)量獎提名獎”的,分別按照
200萬元和150萬元的標準給予
單位組織一次性扶持;對首次獲得“廣東省政府質(zhì)量獎”和“廣東省政府質(zhì)量獎提名獎”的
一線班組和個人,分別按照
20萬元和15萬元的標準給予所在單位組織一次性扶持。
3.對首次獲得“廣州市市長質(zhì)量獎”和
“廣州市市長質(zhì)量獎提名獎”的,分別按照
100萬元和50萬元的標準給予
單位組織一次性扶持;對首次獲得“廣州市市長質(zhì)量獎”和“廣州市市長質(zhì)量獎提名獎”的
一線班組和個人,分別按照
10萬元和5萬元的標準給予所在單位組織一次性扶持。
4.企業(yè)獲得政府質(zhì)量獎榮譽納入?yún)^(qū)企業(yè)公共信用綜合評價體系。
區(qū)級質(zhì)量獎項在獲得廣東省委、省政府批準后實施,具體規(guī)定另行制定。
單位組織申請本條扶持政策時,已領(lǐng)取較低金額扶持后申請較高金額扶持時只給予差額扶持。獲得上級政府質(zhì)量獎(含質(zhì)量獎提名獎)后再獲下級政府質(zhì)量獎(含質(zhì)量獎提名獎)的,不再給予重復(fù)扶持。同一申報年度,同時獲得以上榮譽的,僅按照最高等級榮譽標準給予扶持。區(qū)屬政府部門和區(qū)屬公職人員獲得各級政府質(zhì)量獎(含一線班組和個人獎)的激勵措施,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 【品質(zhì)工程建設(shè)扶持】鼓勵樹立優(yōu)質(zhì)工程理念,積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,不斷提升黃埔工程質(zhì)量和品牌。按以下規(guī)定給予扶持:
(一)對獲得中國建設(shè)工程魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、中國土木工程詹天佑獎、中國水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎 稱號的項目建設(shè)單位給予50萬元一次性扶持。
(二)對獲得廣東省建設(shè)工程金匠獎、廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎 稱號的項目建設(shè)單位給予30萬元一次性扶持;對獲
得廣東市政金獎、廣東省市政優(yōu)良樣板工程獎的項目建設(shè)單位分別給予30萬元、20萬元一次性扶持;對獲得
廣東優(yōu)質(zhì)水利工程獎一、二、三等獎的項目建設(shè)單位分別給予30萬元、25萬元、20萬元一次性扶持。
若同一工程獲得多個獎項,按最高獎項予以扶持。對已獲得扶持后認定級別向上一級升級的,按上一級扶持標準給予差額扶持。
第七條 【優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品扶持】堅持“質(zhì)量第一”理念,鼓勵通過標準、認證、檢驗檢測等方法不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,助力重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按以下規(guī)定給予扶持:
(一)鼓勵制定更高水平的產(chǎn)品或服務(wù)標準,對新獲評國家級企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的,按照每個證書不超過
5萬元的標準給予企業(yè)一次性扶持。每家企業(yè)年度扶持總額不超過15萬元。同一企業(yè)多個產(chǎn)品或服務(wù)標準出現(xiàn)在同一個企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”名單,只計為一個。
(二)對新通過下述認證并實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品累計銷售額100萬元以上的按照以下規(guī)定扶持:
1.對新通過A、B類中國機器人認證(CR認證) 的,分別按照每個證書不超過10萬元、20萬元的標準并參考技術(shù)指標發(fā)展等級(L1-L5)給予企業(yè)一次性扶持。每家企業(yè)每年獲得中國機器人認證(CR認證)扶持總額不超過50萬元。
2.對新通過國家“藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)”符合性檢查(含獸藥GMP) 的,按照每個項目不超過10萬元的標準給予企業(yè)一次性扶持;對新通過
國際藥品GMP檢查(含醫(yī)療器械、獸藥)的,按照每個項目不超過20萬元的標準給予企業(yè)一次性扶持;每家企業(yè)每年獲得GMP扶持總額不超過50萬元。
3.對新通過測量管理體系A(chǔ)AA級認證的且至少通過一次年度審核 的,經(jīng)專家評審后擇優(yōu)分兩檔予以扶持,每個檔次每年數(shù)量分別不超過3個、14個,不同檔次分別按照每個證書不超過10萬元、5萬元的標準給予企業(yè)一次性扶持,全區(qū)每年扶持總額不超過100萬元。
(三)區(qū)發(fā)展改革部門認定的年度重點建設(shè)項目新配套建設(shè)的實驗室和檢驗檢測平臺 ,且屬于先進制造業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的,通過實驗室CNAS認可后,按照
20萬元給予項目業(yè)主單位一次性扶持。
第八條【先進質(zhì)量方法扶持】鼓勵推廣先進質(zhì)量管理方法,積極開展群眾性質(zhì)量創(chuàng)新活動,營造國際一流的黃埔質(zhì)量文化。按以下規(guī)定給予扶持:
(一)對首次 獲得國際質(zhì)量管理小組活動競賽最高等次和第二等次獎項的,分別給予企業(yè)30萬元、20萬元一次性扶持;
非首次
獲得的,分別給予企業(yè)10萬元、6萬元一次性扶持;企業(yè)同一年度獲得多個獎項的,只按照當年獲獎最高等次給予扶持。對獲得當年度
區(qū)級質(zhì)量管理小組發(fā)布賽 一、二、三等次和優(yōu)秀等次(含“五小”創(chuàng)新優(yōu)秀項目)的,分別給予所在企業(yè)3萬元、2萬元、1萬元和5千元一次性扶持。區(qū)級質(zhì)量管理小組發(fā)布賽年度扶持總額不超過70萬元。
(二)對在本區(qū)舉辦國際或國內(nèi)省級以上質(zhì)量提升推廣活動,以及在行業(yè)或企事業(yè)單位內(nèi)部推廣卓越績效、質(zhì)量管理小組活動和“五小”(小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議)創(chuàng)新等質(zhì)量提升活動,提煉總結(jié)具有黃埔特色的先進質(zhì)量管理模式和優(yōu)秀案例,經(jīng)區(qū)市場監(jiān)管部門征集項目和組織專家評審,擇優(yōu)確定示范類和鼓勵類項目通報表揚。按照每個示范類項目不超過
8萬元、分等級給予單位組織一次性扶持,全區(qū)年度扶持總額不超過80萬元。項目申報人均需承諾配合政府及相關(guān)部門開展質(zhì)量強區(qū)活動并同意政府及相關(guān)部門免費使用項目視頻、圖片、案例用于公益性推廣用途。
第三章 建設(shè)標準強區(qū)
第九條 【黃埔標準國際化】鼓勵標準“走出去、引進來”,培育和引進國際標準化人才,推動黃埔產(chǎn)品、黃埔服務(wù)通過國際標準化活動做大做強。
(一)【標準化國際獎項扶持】對新獲得國際標準化組織標準化高等教育獎(ISO Award For Higher Education)、國際標準化組織杰出成就獎(ISO Excellence Award)、國際電工委員會開爾文勛爵獎(IEC Lord Kelvin Award)、國際電工委員會托馬斯愛迪生獎(IEC Thomas A. Edison Award) 的,按照每個項目20萬元的標準給予獲獎?wù)咚趩挝灰淮涡苑龀郑粚π芦@得
國際標準化組織勞倫斯獎、國際電工委員會1906獎(IEC 1906 Award)的,按照每個項目10萬元的標準給予獲獎?wù)咚趩挝灰淮涡苑龀?;對新獲得國際電工委員會(IEC)青年專家領(lǐng)袖(IEC Young Professional Leader)、國際標準化組織(ISO)青年學者獎 的,按照每個項目5萬元的標準給予獲獎?wù)咚趩挝灰淮涡苑龀?。同一獲獎?wù)咄华勴椫环龀忠淮?,同一單位不同獲獎?wù)呖衫塾嫛?/span>
(二)【國際標準化專家工作室扶持】對現(xiàn)任國際專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC)/分技術(shù)委員會(SC)主席、副主席或秘書長、副秘書長在本區(qū)設(shè)立專家工作室,擔任首席專家培育國際標準化人才,開展科研和國際標準化活動,總建設(shè)方案和年度工作方案經(jīng)區(qū)市場監(jiān)管部門同意后,在本辦法有效期內(nèi)按照每年不超過20萬元的標準給予專家工作室所在單位經(jīng)費扶持。原《廣州市黃埔區(qū)
廣州開發(fā)區(qū)質(zhì)量強區(qū)專項資金管理辦法》(穗埔府規(guī)〔2019〕17號)有效期滿而相關(guān)扶持資金應(yīng)當支付而尚未支付完畢的,繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。
第十條 【中國標準創(chuàng)新貢獻獎扶持】對獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎
項目獎前三等次的,分別按每個項目
30萬元、20萬元、10萬元的標準給予在主要完成單位排名前五的獲獎單位一次性扶持;對獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎
其他類別獎項的,按照每個項目
10萬元的標準給予獲獎單位、獲獎?wù)咚趩挝灰淮涡苑龀帧?/span>
第十一條 【標準制修訂扶持】鼓勵積極參與標準制修訂,提升黃埔標準影響力。按以下規(guī)定給予扶持:
(一)主導(dǎo)國際標準制定、修訂的,分別按照每個項目不超過
100萬元、50萬元的標準給予主導(dǎo)單位扶持;主導(dǎo)
國家標準制定、修訂的,分別按照每個項目不超過
30萬元、10萬元的標準給予主導(dǎo)單位扶持,推薦性國家標準(非產(chǎn)品類)按照當年度國家標準項目扶持金額的60%執(zhí)行;主導(dǎo)
行業(yè)標準制定、修訂的,分別按照每個項目不超過
15萬元、5萬元的標準給予主導(dǎo)單位扶持;主導(dǎo)
地方標準制定、修訂的,分別按照每個項目不超過
10萬元、3萬元的標準給予主導(dǎo)單位扶持;主導(dǎo)
區(qū)域標準(含“一帶一路”區(qū)域標準或粵港澳大灣區(qū)標準)制定、修訂的,分別按照每個項目不超過
10萬元、3萬元的標準給予主導(dǎo)單位扶持;主導(dǎo)
團體標準制定的,按照每個項目不超過
5萬元的標準給予主導(dǎo)單位扶持。對主要參與單位按照不高于主導(dǎo)同類標準制修訂扶持標準的50%給予扶持。
(二)主導(dǎo)制定、修訂藥品的中國藥典標準、國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門頒布標準、醫(yī)療器械的國家(行業(yè))標準 的,分別按照每個項目不超過50萬元(制定)、20萬元(修訂)的標準給予主導(dǎo)單位扶持;主導(dǎo)制定、修訂
藥品的廣東省藥品監(jiān)督管理局頒布標準的,分別按照每個項目不超過10萬元(制定)、5萬元(修訂)的標準給予主導(dǎo)單位扶持。對主要參與單位按照不高于主導(dǎo)同類標準制修訂扶持標準的50%給予扶持。
(三)標準制修訂扶持相關(guān)規(guī)定如下:
1.同一單位每年獲得國際標準制修訂項目扶持總額不超過100萬元;同一單位每年獲得國家標準、行業(yè)標準、地方標準、區(qū)域標準、團體標準制修訂5類項目(含藥品、醫(yī)療器械標準)扶持總額不超過100萬元。團體標準和其他標準制修訂項目申報時限分別為標準正式發(fā)布后3年內(nèi)和2年內(nèi)。同一個標準項目有多個申報者符合扶持條件的,各自申報按比例分配。
2.團體標準項目須在全國團體標準信息平臺上公開且得到1年以上有效實施并取得顯著成效。經(jīng)專家評審每年度擇優(yōu)扶持不超過20個項目。同一申報者申報團體標準扶持數(shù)量每年不超過3個。
3.本辦法各級標準制修訂參與程度判定依據(jù)如下:
(1)國際標準依據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布通知中各項目的參與單位排序判定,處于參與單位第一位的為主導(dǎo)單位,處于參與單位第二至五位的為主要參與單位。不屬于國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布通知范圍的其他國際標準,由標準發(fā)布或歸口單位出具參與程度的書面材料判定。
(2)國家標準、行業(yè)標準、地方標準、區(qū)域標準依據(jù)標準文本“前言”中起草單位排序判定,處于起草單位排序第一位的為主導(dǎo)單位,處于起草單位第二至五位的為主要參與單位。標準文本中沒有列出起草單位的,由標準的發(fā)布或歸口單位出具參與程度的書面材料判定。
(3)團體標準的發(fā)布單位和團體標準文本“前言”中起草單位排序第一位為主導(dǎo)單位,處于起草單位排序第二位和第三位的單位為主要參與單位。
4.國際標準指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)發(fā)布的國際標準,由《采用國際標準管理辦法》確認的其他國際組織發(fā)布的國際標準,以及其他重要國際組織發(fā)布的國際先進標準。
5.不適用本條扶持范圍的項目包括:標準適用范圍未覆蓋本區(qū)的地方標準、區(qū)域標準、團體標準,以及標準樣品、建筑工法、檢定規(guī)程。
第十二條 【承擔專業(yè)標準化技術(shù)委員會機構(gòu)工作扶持】對首次承擔國際專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC)及其分技術(shù)委員會(SC)秘書處和工作組(WG)召集人工作 的,分別按照不超過50萬元、30萬元、10萬元的標準給予所在單位一次性扶持;對首
次承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC)及其分技術(shù)委員會(SC)秘書處工作的,或首次承擔國際專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC)及其分技術(shù)委員會(SC)等國內(nèi)對口單位工作 的,分別按照不超過30萬元、10萬元的標準給予所在單位一次性扶持;對
首次承擔廣東省專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC)秘書處工作的,按照不超過10萬元的標準給予所在單位一次性扶持。
多個單位承擔同一機構(gòu)工作的,各自申報,金額平分。
第十三條 【示范試點扶持】對承擔國家、省級標準化行政主管部門下達的標準化試點示范項目并通過驗收 的,分別按照每個項目不超過30萬元、20萬元的標準給予承擔單位一次性扶持。
標準化試點示范項目承擔單位為區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)屬事業(yè)單位、社會組織的,根據(jù)行政主管部門文件確定的配套建設(shè)項目,通過國家、省級驗收后,分別按照每個項目不超過15萬元、10萬元的標準給予配套建設(shè)項目單位一次性扶持。對已獲得扶持后,項目向上一級升級的,通過上一級驗收后給予差額扶持。質(zhì)量提升、檢驗檢測、認證認可試點示范項目參照執(zhí)行。
第十四條 【對標達標扶持】鼓勵企業(yè)參與百城千業(yè)萬企對標達標行動,對標國際先進水平,推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。對完成對標達標的,按照每個產(chǎn)品或服務(wù)項目
5千元的標準給予完成企業(yè)一次性扶持;對編制并成功發(fā)布且在本區(qū)有對標達標實施單位的,按照每個對標技術(shù)方案
1萬元的標準給予編制單位一次性扶持。同一企事業(yè)單位每年獲得對標達標項目、編制對標技術(shù)方案扶持分別不超過3萬元。
第十五條 【標準化良好行為扶持】鼓勵創(chuàng)建標準化良好行為標準體系。本辦法有效期內(nèi),經(jīng)區(qū)市場監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督并由第三方資質(zhì)機構(gòu)確認首次獲得AAAAA級、AAAA級標準化良好行為企業(yè)證書的,分別按照
5萬元、2萬元的標準給予企業(yè)一次性扶持,復(fù)審升級按上一級扶持標準給予差額扶持。
第四章 推進質(zhì)量強基
第十六條 【國家級質(zhì)量標準基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持】加快國家級質(zhì)量基礎(chǔ)資源集聚,扶持國家級質(zhì)量標準實驗室、國家市場監(jiān)管重點實驗室、國家質(zhì)檢中心、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地和國家標準驗證點建設(shè),鼓勵開展國際質(zhì)量標準合作研究計劃,支持科技研發(fā)、標準研制與產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展,按以下規(guī)定給予扶持:
(一)本辦法有效期內(nèi),對國家市場監(jiān)管總局 國家工業(yè)和信息化部新認定的國家級質(zhì)量標準實驗室,按照每個項目
150萬元的標準給予所在單位一次性扶持;對國家市場監(jiān)管總局新認定的
國家市場監(jiān)管重點實驗室,按照每個項目
100萬元的標準給予所在單位一次性扶持;對省市場監(jiān)管部門、省工業(yè)和信息化部門新認定的
省級質(zhì)量標準實驗室,按照每個項目
50萬元的標準給予所在單位一次性扶持。
(二)本辦法有效期內(nèi),對新認定的國家質(zhì)檢中心、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地和國家標準驗證點 ,按照每個項目30萬元
的標準給予所在單位一次性扶持。
本條扶持項目所在單位注冊地址應(yīng)在本區(qū),根據(jù)驗收結(jié)論給予扶持。同一單位同一領(lǐng)域獲得不同類別國家級質(zhì)量標準基礎(chǔ)設(shè)施資格,按照從高不重復(fù)的原則予以扶持。
第十七條 【標準物質(zhì)/標準樣品研制生產(chǎn)扶持】扶持標準物質(zhì)、標準樣品的研制生產(chǎn),鼓勵計量標準科技創(chuàng)新,促進行業(yè)質(zhì)量提升,按以下規(guī)定給予扶持:
(一)對首次取得由國家計量行政主管部門 頒發(fā)的二級或一級標準物質(zhì)證書或國家標準化管理委員會頒發(fā)的標準樣品證書 ,在標準物質(zhì)或標準樣品證書頒發(fā)日期后連續(xù)2年內(nèi)有市場化銷售后應(yīng)用的,按照每張證書不超過5萬元的標準給予研制機構(gòu)一次性扶持。
(二)對為國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門指定的標準品、對照品制備、標定、供應(yīng)單位提供自行研制生產(chǎn)的標準物質(zhì)原料的 ,自首次銷售日期后連續(xù)2年內(nèi)有市場化銷售后應(yīng)用的,按照每個品種不超過5萬元的標準給予研制機構(gòu)一次性扶持。
(三)每個研制機構(gòu)在本辦法有效期內(nèi)獲得本條扶持總額不超過30萬元。有多個單位參與研制生產(chǎn)的,僅對注冊地址在本區(qū)且排序在前三名的單位予以扶持。
第十八條 【質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)扶持】實施制造業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計劃,鼓勵社會資源開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)工作站或服務(wù)集成基地建設(shè)提供公益服務(wù),區(qū)市場監(jiān)管部門組織專家根據(jù)國家和省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)相關(guān)標準和服務(wù)企業(yè)成效進行評價,服務(wù)工作站評價首次達到
90分以上、70分以上(不超過5個且位居全區(qū)工作站排名前50%),分別按照5萬元、3萬元的標準給予工作站牽頭單位一次性扶持。評價升級按上級扶持標準給予差額扶持。
對被上級政府部門認定為 國家級或省級、市級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地或優(yōu)秀案例 進行推廣的,分別按照20萬元、10萬元、7萬元的標準給予牽頭單位一次性扶持。升級或已領(lǐng)取服務(wù)工作站等同類項目扶持的按上級扶持標準給予差額扶持。在本區(qū)對口產(chǎn)業(yè)幫扶地區(qū)設(shè)立分站的,可單獨參評并享受本辦法相關(guān)扶持。
第五章 資金和績效管理
第十九條 【資金申請】非免申即享項目申報者須按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時間,向政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口提出申報。申報者須根據(jù)辦事指南要求提交材料,并對材料真實性和承諾負責,逾期不申報視同放棄。區(qū)政策兌現(xiàn)部門對申報者材料進行受理和形式審核。形式審核未通過或需要補正申報材料的,于規(guī)定時間內(nèi)通知申報者。區(qū)政策兌現(xiàn)部門形式審核通過后轉(zhuǎn)交區(qū)行業(yè)主管部門,由區(qū)行業(yè)主管部門組織對申報材料進行實質(zhì)審核,根據(jù)需要組織專業(yè)評審。按規(guī)定程序公示、審批后,對符合扶持條件的申報項目,完成資金撥付。
免申即享項目由區(qū)行業(yè)主管部門通過信息共享等方式作為實質(zhì)審核依據(jù),按照程序向區(qū)政策兌現(xiàn)部門提交資料清單。企事業(yè)單位只需按辦事指引進行線上確認和承諾后即可享受政策扶持。免申即享項目包括:第五條“黃埔品牌認證扶持”“卓越績效模式扶持”“政府質(zhì)量獎扶持”,第七條“標準領(lǐng)跑者扶持”,第八條“區(qū)級質(zhì)量管理小組發(fā)布賽扶持”“質(zhì)量推廣扶持”,第十條“標準創(chuàng)新貢獻獎扶持”,第十四條“對標達標扶持”,第十六條“國家級質(zhì)量標準基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持”,第十八條“質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)扶持”。免申即享項目清單根據(jù)實施情況進行動態(tài)管理。
第二十條 【資金使用】各單位領(lǐng)取專項資金后應(yīng)實施專賬管理,主要用于質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量改進、品牌推廣、科技攻關(guān)、認證活動等質(zhì)量活動和人員獎勵等,并自覺接受監(jiān)督檢查。對作出突出貢獻的個人和團隊的獎勵總金額不得超過當年獲得扶持總金額的50%,稅務(wù)辦理由獲得專項資金扶持的單位負責。一線班組和個人扶持相關(guān)人員以及項目突出貢獻的個人和團隊扶持對象,包括企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責人、項目推進者和具體經(jīng)辦參與人員。人員名單和具體金額應(yīng)以正式文件形式留檔備查。
每年獲得扶持金額10萬元以上的單位需在資金領(lǐng)取后半年內(nèi)向區(qū)行業(yè)主管部門提交績效自評報告,包括項目扶持資金專賬管理、使用計劃和實際使用情況、項目進度和績效情況等相關(guān)內(nèi)容,配合接受績效相關(guān)抽查。拒不提交績效自評報告或存在問題拒不整改的,區(qū)行業(yè)主管部門經(jīng)公告后暫停其申報資格直至整改完畢。
第二十一條 【資金監(jiān)管】區(qū)審計、財政部門按職責分工開展資金績效管理監(jiān)督工作。區(qū)行業(yè)主管部門負責具體項目的績效管理并根據(jù)資金管理和審計要求,對資金申報者績效情況進行抽查,接受區(qū)審計、財政部門的監(jiān)督。對弄虛作假,冒領(lǐng)或截留挪用專項資金的,一經(jīng)查實,區(qū)行業(yè)主管部門追回專項資金,取消該單位或個人此后連續(xù)三個年度的申報資格,依法納入企業(yè)或個人誠信記錄。
社會公眾有權(quán)對專項資金使用情況進行監(jiān)督,區(qū)行業(yè)主管部門參照信訪程序處理相關(guān)投訴舉報,并答復(fù)投訴舉報人。
第二十二條 同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)的原則予以扶持。上級政策另有規(guī)定不得重復(fù)享受各級扶持的,在接到通報后,區(qū)行業(yè)主管部門負責督促退回區(qū)級重復(fù)扶持資金。
第六章 附則
(一)區(qū)政策研究部門負責政策兌現(xiàn)統(tǒng)籌、材料受理,配合重復(fù)扶持查詢工作。
(二)下列行業(yè)主管部門各自負責具體項目的宣傳推廣和資金預(yù)算、審核、發(fā)放和績效管理工作:
1.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、區(qū)水務(wù)部門按職責分工負責本辦法第六條“工程獎”項目;
2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本辦法第七條第(二)項“獸藥”部分;
3.區(qū)市場監(jiān)管部門負責本辦法其余事項。
第二十四條 企業(yè)規(guī)模以申報者從國家統(tǒng)計局一套表系統(tǒng)打印的《調(diào)查單位基本情況》或以申報者自行到區(qū)統(tǒng)計部門打印的《查看法人單位表》為準。經(jīng)營銷售以申報者從稅務(wù)系統(tǒng)打印的納稅材料或合同發(fā)票為準。注冊登記地址以商事登記注冊地址為準。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年12月31日。