2020年10月17日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改專(zhuān)利法的決定。對(duì)此，官微君發(fā)布系列解讀，以饗讀者。

一、為什么要修改專(zhuān)利法？其重要意義是什么？

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記就完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等工作多次做出重要批示指示，指出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)”，強(qiáng)調(diào)要“著力營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境，全面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系”“要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)”。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提高自主創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在需要。我國(guó)現(xiàn)行專(zhuān)利法于1985年施行，曾分別于1992年、2000年、2008年進(jìn)行過(guò)三次修正，對(duì)鼓勵(lì)和保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。隨著形勢(shì)發(fā)展，專(zhuān)利領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題：專(zhuān)利權(quán)保護(hù)效果與專(zhuān)利權(quán)人的期待有差距，專(zhuān)利維權(quán)存在舉證難、成本高、賠償?shù)偷葐?wèn)題，跨區(qū)域侵權(quán)等現(xiàn)象增多，濫用專(zhuān)利權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高，專(zhuān)利許可供需信息不對(duì)稱(chēng)，轉(zhuǎn)化服務(wù)不足；為適應(yīng)加入相關(guān)國(guó)際條約的需要、進(jìn)一步便利發(fā)明人及設(shè)計(jì)人，專(zhuān)利審查授權(quán)制度有待完善等。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題，有必要修改現(xiàn)行專(zhuān)利法。

2014年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)專(zhuān)利法第四次全面修改起草工作。2018年12月5日，《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法修正案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案）經(jīng)國(guó)務(wù)院常委會(huì)議審議通過(guò)。2018年12月23日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行了第一次審議。2020年6月28日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議進(jìn)行了第二次審議。2020年10月17日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法〉的決定》。修改后的專(zhuān)利法自2021年6月1日起施行。

本次修改貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神，切實(shí)解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題，對(duì)于維護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，增強(qiáng)創(chuàng)新主體對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的信心，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力具有重要意義。

二、本次修改的主要內(nèi)容有哪些？

此次專(zhuān)利法修改主要包括三方面的重點(diǎn)內(nèi)容。

一是加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)，包括加大對(duì)侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償力度，對(duì)故意侵權(quán)行為規(guī)定一到五倍的懲罰性賠償，將法定賠償額上限提高到五百萬(wàn)，完善舉證責(zé)任，完善專(zhuān)利行政保護(hù)，新增誠(chéng)實(shí)信用原則，新增專(zhuān)利權(quán)期限補(bǔ)償制度和藥品專(zhuān)利糾紛早期解決程序有關(guān)條款等。

二是促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運(yùn)用，包括完善職務(wù)發(fā)明制度，新增專(zhuān)利開(kāi)放許可制度，加強(qiáng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化服務(wù)等。

三是完善專(zhuān)利授權(quán)制度，包括進(jìn)一步完善外觀設(shè)計(jì)保護(hù)相關(guān)制度，增加新穎性寬限期的適用情形，完善專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告制度等。