根據(jù)《2017年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示，被調(diào)查的專利權(quán)人中遭遇過(guò)專利侵權(quán)的比例為10.7%，較上年下降7.4個(gè)百分點(diǎn)，專利侵權(quán)比例有所下降；核心專利的實(shí)施率為76.0%，顯著高于全國(guó)專利總體實(shí)施率（50.3%）。核心專利的運(yùn)用能力達(dá)到了相對(duì)較高的水平……近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布《2017年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》（下稱《調(diào)查報(bào)告》）顯示，我國(guó)專利保護(hù)環(huán)境整體向好，從嚴(yán)保護(hù)成為創(chuàng)新主體的迫切需求；核心專利引領(lǐng)我國(guó)專利質(zhì)量不斷提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更加依靠專利取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　“無(wú)論是公眾主觀感受，還是此次客觀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，都表明我國(guó)專利保護(hù)環(huán)境整體向好已經(jīng)是毋庸置疑的趨勢(shì)，專利侵權(quán)比例的下降，一定程度上反映了我國(guó)加強(qiáng)專利保護(hù)對(duì)潛在侵權(quán)人的威懾力，當(dāng)然，我國(guó)專利數(shù)量的快速增長(zhǎng)也會(huì)在一定程度上拉低專利侵權(quán)比例。同時(shí)，從《調(diào)查報(bào)告》可以看出，企業(yè)核心專利布局意識(shí)的提高，特別是核心專利占比和核心專利轉(zhuǎn)化率的提高，體現(xiàn)出我國(guó)企業(yè)專利工作的可喜變化和轉(zhuǎn)變，形成了從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變和從重申請(qǐng)向重實(shí)施轉(zhuǎn)變的良好趨勢(shì)?！鄙虾４髮W(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)許春明在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示，我國(guó)專利事業(yè)正在從創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用各層面對(duì)創(chuàng)新提供重要支撐，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

從嚴(yán)保護(hù)成為迫切需求

　　“我們?cè)谛庐a(chǎn)品研發(fā)中往往需要投入大量人力物力，但很多時(shí)候新產(chǎn)品一進(jìn)入市場(chǎng)就遭到了仿冒，過(guò)低的賠償額度讓這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，這一現(xiàn)象必須得到遏制?！敝袊?guó)一拖集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)趙剡水表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要依靠創(chuàng)新，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效也需要依靠創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新，該公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大中型輪式拖拉機(jī)、壓路機(jī)和柴油機(jī)等產(chǎn)品正成為具有品牌效應(yīng)的支柱產(chǎn)品。他認(rèn)為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，從嚴(yán)保護(hù)專利就是要對(duì)侵權(quán)者以強(qiáng)有力的打擊，讓他們不敢侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　與趙剡水的想法一致，近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越多的專利權(quán)人維權(quán)意識(shí)逐漸提高。《調(diào)查報(bào)告》針對(duì)2016年底擁有有效專利的專利權(quán)人開(kāi)展調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示，總體來(lái)看，遭遇專利侵權(quán)后，專利權(quán)人采取維權(quán)措施的比例超過(guò)7成，達(dá)73.3%，較上年大幅提升10.5個(gè)百分點(diǎn)。2016年，專利侵權(quán)訴訟案件中選擇無(wú)賠償?shù)谋壤?6.7%下降至25.5%，下降幅度明顯。賠償額度在50萬(wàn)以上的比重顯著提升，其中，賠償額度50萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間的占比由3.8%上升至15.3%，賠償額度在100萬(wàn)元以上的占比由1.7%上升至10.7%。

　　“專利維權(quán)舉證難、賠償?shù)?，‘贏了官司輸了錢’，這是專利權(quán)人面臨的維權(quán)窘境。這必然大大挫傷專利權(quán)人維權(quán)積極性，進(jìn)而影響專利保護(hù)對(duì)創(chuàng)新的保障激勵(lì)作用，影響專利制度功能的發(fā)揮。”許春明認(rèn)為，今年的政府工作報(bào)告指出，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度，足可見(jiàn)國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)從嚴(yán)保護(hù)的堅(jiān)定態(tài)度。專利權(quán)人維權(quán)比例的大幅提升，充分說(shuō)明了專利權(quán)人對(duì)專利保護(hù)的期望和信心的提升；專利賠償額的顯著提升，反映了專利質(zhì)量的提高，另一方面也反映了專利司法保護(hù)力度的增強(qiáng)。

　　值得一提的是，調(diào)查顯示，有41.3%的專利權(quán)人認(rèn)為專利權(quán)受到侵犯所造成的損失相比侵犯其它類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)更嚴(yán)重，該比例較上年提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，首次超過(guò)商業(yè)秘密，成為占比最高的選項(xiàng)?！敖陙?lái)，社會(huì)對(duì)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的呼聲不斷提高，專利權(quán)人希望行政部門加大權(quán)限，提高行政執(zhí)法效率?！眳⑴c了《調(diào)查報(bào)告》編纂工作的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，總體來(lái)看，專利權(quán)人對(duì)專利行政執(zhí)法各項(xiàng)措施的需求程度均較高，選擇需要或非常需要的比例都達(dá)到6成以上。其中，針對(duì)專利行政部門“調(diào)查取證”以及“采取相應(yīng)手段及時(shí)制止專利侵權(quán)行為”的需求最為強(qiáng)烈，選擇需要或非常需要的比例分別達(dá)到73.0%和72.7%。

核心專利助力質(zhì)量提升

　　山東理工大學(xué)教授畢玉遂團(tuán)隊(duì)的“無(wú)氯氟聚氨酯新型化學(xué)發(fā)泡劑”專利，被某公司以5億元買斷20年獨(dú)占許可使用權(quán)；恒瑞醫(yī)藥培育形成的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新藥獲得了高額回報(bào)，2015年P(guān)D-1新藥技術(shù)獲得7.95億美元許可費(fèi)；廣州京信通信系統(tǒng)控股有限公司核心專利之一“一種超寬帶雙頻合路器”通過(guò)轉(zhuǎn)化，近10年來(lái)已生產(chǎn)銷售相關(guān)產(chǎn)品178萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額近17億元……近年來(lái)，核心專利帶來(lái)可觀收益，助推企業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的例子屢見(jiàn)不鮮，核心專利的價(jià)值正在凸顯。

　　“技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑，核心專利數(shù)量則是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，自行實(shí)施是專利實(shí)施的最主要方式，調(diào)查顯示，采取自行實(shí)施的核心專利收益金額趨向高金額分布，實(shí)施核心專利收益在10萬(wàn)元以上的比例較全國(guó)總體水平高7.3%，自行實(shí)施核心專利的收益達(dá)到了相對(duì)較高的水平，反映了核心專利的高價(jià)值特征。

　　然而，調(diào)查顯示，在對(duì)高質(zhì)量專利的認(rèn)識(shí)方面，各大行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)都集中在“技術(shù)水平高，具有開(kāi)創(chuàng)性意義，處于同行業(yè)領(lǐng)先地位”，總體占比達(dá)到91.3%。關(guān)于申請(qǐng)文件撰寫水平和法律穩(wěn)定性的認(rèn)同度占比在5成左右，市場(chǎng)收益的認(rèn)同度僅為33.1%。經(jīng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在不同行業(yè)領(lǐng)域，由于技術(shù)壁壘高低不同、技術(shù)更新速度不同，企業(yè)對(duì)核心專利的認(rèn)知也不盡相同。相應(yīng)的，不同程度的認(rèn)識(shí)形成了不同的核心專利內(nèi)部管理機(jī)制，部分企業(yè)采用動(dòng)態(tài)、定期調(diào)整定級(jí)等綜合管理機(jī)制；部分企業(yè)僅采用一次性獎(jiǎng)勵(lì)、延長(zhǎng)維持年限等簡(jiǎn)單做法。

“對(duì)專利價(jià)值的研判，技術(shù)是基礎(chǔ)、法律是保障、市場(chǎng)是目標(biāo)。專利質(zhì)量是發(fā)明創(chuàng)造本身質(zhì)量和專利文件質(zhì)量的綜合。專利價(jià)值是專利的技術(shù)價(jià)值、法律價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的綜合?！痹谠S春明看來(lái)，企業(yè)對(duì)專利質(zhì)量和專利價(jià)值的認(rèn)識(shí)理解還有待進(jìn)一步體系化和綜合化。