隨著改革開放啟動,知識產(chǎn)權(quán)逐漸成為重要的財產(chǎn)權(quán)利形式,知識產(chǎn)權(quán)司法保護也逐漸成為一種重要的保護手段。1993年8月北京市中級人民法院率先設(shè)立全國首家知識產(chǎn)權(quán)審判庭,開專業(yè)化審判先河,為將來設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)法院埋下了種子。
2014年11月6日,根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院”的要求和全國人大常委會《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定》,北京知識產(chǎn)權(quán)法院作為全國首家知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)機構(gòu)正式掛牌成立。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院還是全國首家整建制司法改革試點法院,擔(dān)負著先行先試的使命。四年來,“京知人”敢于并善于“第一個吃螃蟹”,在探索中不斷完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判,加強改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,服務(wù)保障好國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和北京“四個中心”建設(shè)。
知產(chǎn)審判新起點
整個10月,芮松艷法官團隊都在連軸轉(zhuǎn)。他們手頭正在審理的一起涉及通訊領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)必要專利的專利侵權(quán)案件?!斑@個案子我們連續(xù)排了20天的庭”芮松艷說,“最快月底才能結(jié)束庭審”。
在庭審中可以看到,各方代理人都在桌上堆起了幾大摞訴訟材料,桌上擺不下的訴訟材料,只能放在座位旁側(cè)的若干個拉桿箱中。有的代理人證據(jù)材料實在多,還用上了超市購物的推車。為了更清晰地說明案件中涉及的“技術(shù)問題”,各方代理人都帶了電腦甚至投影儀。法庭常設(shè)一塊“白板”,供代理人們進一步闡述所用。
該案庭審還沒到最后一天,旁聽席每場卻都能被坐滿?!败欠ü僦鲗?,不能放過任何一場學(xué)習(xí)機會”一位旁聽的知識產(chǎn)權(quán)律師說。
標(biāo)準(zhǔn)必要專利是為了使工業(yè)產(chǎn)品符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而必須使用的專利技術(shù),是全球知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域較為前沿的疑難、復(fù)雜問題,具有很強的國際性和行業(yè)性特征,尤其對通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響重大。四年來,北京知識產(chǎn)權(quán)法院共受理40余件涉標(biāo)準(zhǔn)必要專利案件,占全國此類案件總數(shù)三分之一以上。
“社會發(fā)展太快了,現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)新類型層出不窮。我剛辦案那會兒,凈是些賣“盜版書”“盜版盤”的知產(chǎn)案子,哪能想到現(xiàn)在都在爭奪具有‘標(biāo)準(zhǔn)’性質(zhì)的專利了”。北京知識產(chǎn)權(quán)法院第一任院長宿遲在一次接受采訪時說。
1982年至1993年這11年間,商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法和反不正當(dāng)競爭法相繼頒布實施,我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度基本框架初步建立。同期,北京市各級人民法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件800余件。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院副院長宋魚水說:“2001年中國加入WTO,能明顯感覺到我們國家知識產(chǎn)權(quán)法律體系和知識產(chǎn)權(quán)司法保護進入了發(fā)展的快車道。”
入世后,中國根據(jù)《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》相關(guān)要求,修訂了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律。同時,還頒布了計算機軟件保護條例、集成電路布圖設(shè)計保護條例等相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),至此我國初步構(gòu)建完成知識產(chǎn)權(quán)法律體系。
“我以前在法院經(jīng)濟庭工作多年,2002年調(diào)入知產(chǎn)庭從事知識產(chǎn)權(quán)審判工作?,F(xiàn)在回過頭看,不難發(fā)現(xiàn)——隨著改革開放深入,企業(yè)經(jīng)營逐漸從感性走向理性,越來越重視知識產(chǎn)權(quán)這一財產(chǎn)權(quán)利,越來越意識到法律也是生產(chǎn)力,是打通企業(yè)經(jīng)營重要環(huán)節(jié)的鑰匙。”宋魚水回憶說。
知識產(chǎn)權(quán)案件類型從最初賣“盜版書”“盜版盤”拓展到如今的“標(biāo)準(zhǔn)必要專利”“濫用市場支配地位”等,才經(jīng)過了不到30年的時間。
宿遲認為,十八大后中國的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,中央和國內(nèi)企業(yè)都有強烈的需求,需要一個強有力的機構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)進行司法保護。這不是以往知產(chǎn)庭“各自為戰(zhàn)”。
建院以來4年,北京知識產(chǎn)權(quán)法院就已受理各類知識產(chǎn)權(quán)超過5萬件,是1982年至1993年這11年間北京市各級人民法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件的62倍。
不斷探索創(chuàng)新
北京知識產(chǎn)權(quán)法院將原北京市中級人民法院管轄的知識產(chǎn)權(quán)案件集于一身,管轄北京市范圍內(nèi)的知產(chǎn)民事、行政一審、二審和相關(guān)申訴、再審案件,同時專屬管轄全國專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)一審行政案件。
在各類知識產(chǎn)權(quán)案件中,著作權(quán)案件涉及文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)作,事關(guān)推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;商標(biāo)注冊申請總量大,連續(xù)十七年位居世界第一,商標(biāo)案件涉及企業(yè)的商業(yè)價值和聲譽塑造;專利案件的專業(yè)技術(shù)性強,與科技創(chuàng)新關(guān)系緊密,對于創(chuàng)新型國家建設(shè)的意義有重要意義。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院集中管轄的專利、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件數(shù)量占該院全部案件量的70%以上,決定著知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利基礎(chǔ),在我國整個知識產(chǎn)權(quán)法律制度中具有基礎(chǔ)性全局性意義,相關(guān)審理結(jié)果影響著全國范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)運用、管理和保護的水平。
2014年12月16日,北京知識產(chǎn)權(quán)法院掛牌后受理的第一起案件開庭。那是一起某藥業(yè)公司就一項發(fā)明專利權(quán)是否有效,狀告國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會的專利行政案件。
“我有幸參與了建院后的第一案并以法官助理身份亮相”,現(xiàn)任北京知識產(chǎn)權(quán)法院綜合辦公室副主任的楊靜回憶說,“那時候法官助理身份還在探索中,北京知產(chǎn)法院就已經(jīng)在全國司法改革中走在了前頭!”
2015年9月17日上午,北京知識產(chǎn)權(quán)法院審委會全體委員直接公開開庭審案,就商標(biāo)局規(guī)范性文件的合法性問題進行審理,開全國先河,被中央電視臺等多家媒體報道。北京知識產(chǎn)權(quán)法院通過對個案審理的探索嘗試,進一步明確了審判委員會審理案件的范圍,確定了與合議庭之間的審判權(quán)限劃分,規(guī)范了審判程序。
面對日益增多的知產(chǎn)案件,北京知識產(chǎn)權(quán)法院加大了繁簡分流力度,依法推進“繁案精審、簡案快審”,并于2016年2月,抽調(diào)法官團隊設(shè)立速審組,正式實施速審機制。
據(jù)速審團隊“元老”之一的張劍法官介紹,由于商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件事實相對清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系相對明確案件,而且被告都是商標(biāo)評審委員會,所以北京知識產(chǎn)權(quán)法院與商評委共同建立了相應(yīng)的速審機制。
“對于速審案件,原告在立案當(dāng)天,就能拿到傳票,傳票上就已經(jīng)訂好了開庭的日期?!睆垊娬{(diào)。
“立案當(dāng)天怎么就能確定案件分到哪位法官手里?承辦法官又怎么當(dāng)天能確定開庭日期?”記者追問。
張劍解釋:“速審案件立案就像醫(yī)院掛號,法官就像醫(yī)生出診,出診時間提前一個月就安排好了。原告來立案,排到哪位法官就由哪位法官承辦。這樣一來,原告立案當(dāng)天,就能確定承辦法官和開庭時間。整個審判效率提升了約25%?!?
在2018年11月5日舉行的首屆中國國際進出口博覽會開幕式上,國家主席習(xí)近平指出,中國將引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本。事實上,北京知識產(chǎn)權(quán)法院早在建院之初,就開始探索“高賠額”。
以建院以來審結(jié)的侵犯專利權(quán)案件為例,當(dāng)事人提出的合理支出請求數(shù)額法院判決支持的比例已高達64.9%。2016年、2017年,北京知識產(chǎn)權(quán)法院判決侵犯專利權(quán)的平均賠償數(shù)額為138萬元和66萬元,較之過去均有大幅躍升。通過用足用好法律規(guī)定,該院初步發(fā)揮了司法對知識產(chǎn)權(quán)的定價和保護作用。
最高人民法院院長周強在向全國人大常委會第29次會議的報告中明確指出:“知識產(chǎn)權(quán)法院的重要作用逐步顯現(xiàn),通過推進審判機構(gòu)專門化、審判人員專職化和審判工作專業(yè)化,對于統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),提高審判效率,提升全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判水平發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用?!?
專業(yè)化審判團隊
知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判,離不開專業(yè)化審判團隊的主體作用。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院“明星法官”陣容強大——第一任院長宿遲被歐洲《知識產(chǎn)權(quán)管理》雜志評為“全球知識產(chǎn)權(quán)界50位最具有影響力人物”,陳錦川副院長和原審判一庭庭長姜穎(現(xiàn)任北京互聯(lián)網(wǎng)法院副院長)獲評“全球知識產(chǎn)權(quán)界50位最具有影響力人物”;同時,該院還有全國審判業(yè)務(wù)專家3人,北京市審判業(yè)務(wù)專家5人,并有25人入選“十、百、千”人才工程。
現(xiàn)在,北京知識產(chǎn)權(quán)法院共有50個審判團隊,其中12個技術(shù)類審判團隊,8個著作權(quán)類審判團隊,14個普通商標(biāo)與競爭類審判團隊,6個速審團隊和10個綜合審判團隊。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院副院長陳錦川介紹:“以專利審判為例,我院12名法官從事知識產(chǎn)權(quán)審判工作平均時間超過13年,有8名法官具有理工科教育背景?!?
為了輔助查明技術(shù)類案件事實,該院還建立了技術(shù)調(diào)查官制度,引入了一批來自專利審查部門、科研院校和高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)專家作為技術(shù)調(diào)查官,參加案件審理、保全、勘驗,輔助查明技術(shù)類案件事實,成為法官的“技術(shù)翻譯、技術(shù)助手、技術(shù)參謀”。
此外,該院還充分發(fā)揮調(diào)研小組、專業(yè)法官會議、法官聯(lián)席會議等研究咨詢機制作用,發(fā)揮廣大具有專業(yè)知識背景的人民陪審員的參審作用,構(gòu)建起全新的多元技術(shù)事實查明機制。
得益于審判機制和人才隊伍建設(shè),四年來北京知識產(chǎn)權(quán)法院交出了“靚麗”的知識產(chǎn)權(quán)司法保護答卷。
從2014年11月6日至今年10月底,北京知識產(chǎn)權(quán)法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件超過5萬件,收案數(shù)年均增長超過30%。同期,該院共審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件近3.8萬件,結(jié)案數(shù)年均增速超50%。
“知識產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)形態(tài)、支配方式和保護方式與社會發(fā)展緊密相連,不斷演進,反映在知識產(chǎn)權(quán)審判上就是的新問題層出不窮,這也正是北京知識產(chǎn)權(quán)法院所面臨的挑戰(zhàn)。但是我們有能力、有勇氣、有信心,讓知識產(chǎn)權(quán)司法保護再上新臺階,讓專業(yè)化審判助燃智慧之火?!北本┲R產(chǎn)權(quán)法院院長王金山說。
文章來源:中國法院網(wǎng)