中國發(fā)明專利申請量連續(xù)7年居世界首位。數(shù)量上來說,是非常驕人的成績,然而從申請專利的質(zhì)量來看,中國企業(yè)的創(chuàng)新能力與持續(xù)增長的專利申請數(shù)量不成正比。中國絕大多數(shù)申請的專利沒有真正投入使用,許可實施率僅2%。
國人似乎有一種“吉尼斯世界紀(jì)錄”情節(jié),總有一種數(shù)量取勝的思維定勢。重數(shù)量輕質(zhì)量成了我國各項領(lǐng)域的一個通病,由此極大抑制了創(chuàng)新創(chuàng)造。這也是中央政府一再強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因。
中國發(fā)明專利過低的轉(zhuǎn)化率,造成了資源的極大浪費。企業(yè)申請專利與企業(yè)產(chǎn)品供給能力之間往往被直接畫上等號,從而形成專利數(shù)量的泡沫。其中一個重要原因就是激勵機制不能與時俱進,考核還停留在幾十年前的思維定勢上,或為政績考核、或為科研經(jīng)費,或為了職稱榮譽。
比如,有些省市將“專利申請數(shù)量”列入政府考核。為完成考核指標(biāo)或彰顯政績,地方財政還根據(jù)專利申請數(shù)量給予企業(yè)補貼,表面上是企業(yè)在申請專利,實質(zhì)上是政府在為專利申請買單。還有些地方政府給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)下達專利申請數(shù)量硬性指標(biāo);再比如,高校和科研院所申請的專利,絕大部分被定性為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,相關(guān)科研人員只能得到一定現(xiàn)金和職稱獎勵而無法獲得長期性的股權(quán)激勵,個體利益在后續(xù)轉(zhuǎn)讓與應(yīng)用中得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。
這些做法,從根本上違反了發(fā)明創(chuàng)造的客觀規(guī)律,勢必造成專利申請數(shù)量急劇增加、質(zhì)量大幅下降的局面。
雖然我國已成為一個專利大國,但高端醫(yī)療設(shè)備、汽車制造裝備等卻仍然大量依賴進口,即便是彩電與手機等電子產(chǎn)品的核心技術(shù)也多被跨國公司所掌控。要改變這種狀況,從專利大國走向技術(shù)核心競爭力大國,就必須按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,把“數(shù)量考核”須轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)量考核”, 用質(zhì)量激勵擠掉專利數(shù)量的泡沫。
首先,必須先完善專利考核制度,著重考核專利申請的創(chuàng)新能力,以及專利內(nèi)容是否屬于國家重點支持的行業(yè)技術(shù),特別是要重點考核專利的轉(zhuǎn)化率。
其次,要調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認定制度,重點在于考查專利本身在企業(yè)運營中是否實際發(fā)揮作用,以此作為授予申請高新技術(shù)企業(yè)資格的重要條件。
第三,要像高考改革去掉各種加分一樣,把政績考核、科研經(jīng)費,職稱榮譽與專利掛鉤的各種套路解套,以轉(zhuǎn)化率作為最終考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查每一個步驟。