日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布2019年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。我國人均GDP突破1萬美元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)7年超過1300萬人……一系列數(shù)據(jù)，引發(fā)社會高度關(guān)注。1月19日，國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟運行舉行新聞發(fā)布會，回應(yīng)社會關(guān)切。

●政策效應(yīng)顯現(xiàn)，積極變化的延續(xù)有條件、有基礎(chǔ)

“從12月份的數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出積極變化，在生產(chǎn)、消費、預(yù)期和價格等方面都有所改善?！眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說。

生產(chǎn)增速小幅回升。去年12月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%，比上月加快0.7個百分點，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)也有所回升。

市場需求有所回暖。去年12月，社會消費品零售總額同比增長8%；貨物進出口總額增長12.7%，比11月份加快10.7個百分點。

市場預(yù)期出現(xiàn)改善。去年12月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.2%，連續(xù)兩個月保持在榮枯線以上。

價格走勢基本平穩(wěn)。去年12月，居民消費價格指數(shù)(CPI)環(huán)比由漲轉(zhuǎn)平，結(jié)束了連續(xù)5個月環(huán)比上漲的態(tài)勢；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)環(huán)比則由降轉(zhuǎn)平，同比跌幅收窄0.9個百分點，反映出經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。

“這些積極變化，是一系列政策效應(yīng)結(jié)果，充分說明中國經(jīng)濟具有強大韌性、潛力和回旋余地。后期，隨著各項政策措施逐步落地見效，相信這些積極變化的延續(xù)是有條件、有基礎(chǔ)的?！泵犀|說。

孟瑋表示，2019年我國人均GDP突破1萬美元，標(biāo)志著我國綜合國力的增強、社會生產(chǎn)力的提升和人民生活水平的提高，標(biāo)志著我國向高收入國家又邁出了堅實的一步。“發(fā)達國家人均GDP一般在3萬美元以上，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有改變，前進道路上仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)，需要我們凝心聚力、堅定信心、不懈奮斗?！?

●市場供應(yīng)充足，價格總體平穩(wěn)

春節(jié)臨近，物價問題備受關(guān)注。

2019年，我國CPI上漲2.9%，漲幅低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)，但結(jié)構(gòu)性上漲特征明顯。去年，我國食品價格上漲9.2%，漲幅比上年擴大7.4個百分點，影響CPI上漲約1.81個百分點，占CPI總漲幅的62.4%，是推高CPI漲幅的主因。

食品中，肉類尤其是豬肉價格上漲較多。受多種因素疊加影響，豬肉價格同比在連降25個月后，從3月份起快速上漲，11月份漲幅高達1.1倍，全年平均上漲42.5%，影響食品價格上漲約5.04個百分點，占食品價格漲幅的一半多。

年末，在一系列保供穩(wěn)價政策措施作用下，生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化，豬肉供給緊張狀況有所緩解。12月份，豬肉價格環(huán)比由漲轉(zhuǎn)降，下降5.6%；同比上漲97.0%，漲幅比上月回落13.2個百分點。

很多人關(guān)心，春節(jié)假日期間豬肉供應(yīng)是否穩(wěn)定。孟瑋表示，隨著前期生豬穩(wěn)產(chǎn)保供一系列政策措施落地生效，生豬產(chǎn)能恢復(fù)加快，目前豬肉市場的供應(yīng)是充足的，價格總體平穩(wěn)，禽肉、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量也明顯增加。

為切實保障春節(jié)期間居民豬肉消費需求，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和地方采取了有力措施，確保節(jié)日市場供應(yīng)穩(wěn)定。

一是加大凍豬肉儲備投放，自冬至前10天至臘月十五，分6批次合計投放了約15萬噸中央凍豬肉儲備，全國大多數(shù)省份及主要城市也聯(lián)動投放，增加了市場供應(yīng)。今后一段時間，包括春節(jié)以后，還將繼續(xù)加大組織投放凍豬肉儲備。

二是發(fā)放價格臨時補貼，為了保障低收入群體不受價格上漲因素的影響，各地已向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼112.5億元。

三是加強市場監(jiān)管。發(fā)改委將配合有關(guān)部門堅決打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類價格違法違規(guī)行為，切實維護良好有序的市場秩序。

●去年降低企業(yè)用能、物流等費用逾1700億元

2019年，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院實施大規(guī)模減稅降費的決策部署，發(fā)改委會同有關(guān)部門認(rèn)真開展降低企業(yè)用能、物流等費用工作。孟瑋也曬了2019年“降成本”的成績單。

持續(xù)降低用能成本近1500億元。去年，我國分兩批出臺降電價措施，年降低企業(yè)用電成本846億元，在2018年降低一般工商業(yè)電價10%的基礎(chǔ)上，2019年全國一般工商業(yè)平均電價再降低10%。此外，通過增值稅率調(diào)整同步降低成品油、天然氣和跨省管道運輸價格，全年降低用戶成本支出650億元以上。

切實降低物流成本超170億元。通過降低港口設(shè)施保安費等四項收費標(biāo)準(zhǔn)，將港口經(jīng)營服務(wù)性收費項目由15項減并為11項，引導(dǎo)督促國際班輪公司降低碼頭操作費等，年減輕企業(yè)負擔(dān)35億元。取消貨車篷布使用費等6項雜費項目，降低貨車延期占用費等4項雜費收費標(biāo)準(zhǔn)，降低鐵路專用線代運費等收費標(biāo)準(zhǔn)，年減輕貨主負擔(dān)近70億元。通過全面推廣高速公路差異化收費、降低民用機場收費等，年降低物流成本約67億元。

清理規(guī)范相關(guān)服務(wù)收費近27億元，包括降低人民銀行征信服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方降低偏高的城鎮(zhèn)燃氣工程安裝收費標(biāo)準(zhǔn)，取消公民身份信息認(rèn)證服務(wù)等收費項目，切實減輕了群眾負擔(dān)。

降低多項行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)60億元，其中包括降低部分出入境證照、商標(biāo)注冊、無線電頻率占用費等收費標(biāo)準(zhǔn)，減免部分不動產(chǎn)登記費、加大專利收費減繳力度，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

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