減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，告知承諾、信用監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”……市場主體和創(chuàng)新主體的期盼，就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革的方向。1月3日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)2020年首份文件——《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），推出一系列惠企便民的高效服務(wù)。

　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次出臺(tái)的《實(shí)施意見》旨在深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，切實(shí)貫徹執(zhí)行1月1日施行的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)勢，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革持續(xù)深化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力明顯提升。為進(jìn)一步鞏固和深化改革成果，《實(shí)施意見》緊緊圍繞國務(wù)院“放管服”改革目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持自我加壓，深刻轉(zhuǎn)變職能，完善制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的總體要求、工作思路、任務(wù)目標(biāo)和具體舉措，全面提高行政效能，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力現(xiàn)代化，著力滿足市場主體的主要訴求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，推動(dòng)改革成果在更深程度、更大范圍上惠及社會(huì)公眾和市場主體。

　　創(chuàng)新發(fā)展需要良好的營商環(huán)境，而營造良好的營商環(huán)境需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供重要支撐和基本保障。立足于未來三年時(shí)間周期，《實(shí)施意見》提出，到2022年實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請更便利、審查更高效、運(yùn)用更深化、保護(hù)更有力、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。為此，《實(shí)施意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效能導(dǎo)向，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大資源供給，推進(jìn)深度融合。一是以優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查流程、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查效率、推行告知承諾制等4個(gè)方面為重點(diǎn)，深化簡政放權(quán)，推動(dòng)持續(xù)激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力；二是以積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管、加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)非正常申請打擊力度等4個(gè)方面為重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動(dòng)營造良好創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境；三是以整合優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)資源、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理公開透明、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)便利化程度、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)資源供給、加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的支持力度、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用等6個(gè)方面為重點(diǎn)，提高服務(wù)水平，加速推進(jìn)創(chuàng)新進(jìn)程。

　　據(jù)悉，下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將細(xì)化制定《實(shí)施意見》任務(wù)分工方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做好組織實(shí)施。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、確保改革實(shí)效，加強(qiáng)評估評價(jià)、持續(xù)跟蹤問效，確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。（王寶龍）