一款專利抗癌藥從研發(fā)到臨床試驗(yàn),再到上市審批,會(huì)耗費(fèi)相當(dāng)長的時(shí)間和巨額資金,因此會(huì)有20年的專利保護(hù)期。
國家醫(yī)療保障局近日明確,將通過醫(yī)保談判、加快藥物創(chuàng)新等后續(xù)措施,讓群眾切實(shí)感受到急需抗癌藥的價(jià)格“明顯降低”。
連日來,抗癌藥話題成為人們茶余飯后的熱點(diǎn)話題。有人認(rèn)為,抗癌藥之所以價(jià)高,主要責(zé)任在制藥企業(yè),他們坐擁專利,追求暴利。還有人認(rèn)為,應(yīng)該把抗癌藥全部納入醫(yī)保,讓更多患者用得上“救命藥”。事實(shí)上,抗癌藥涉及藥企創(chuàng)新研發(fā),也涉及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我國已上市抗癌藥品138種。以一種治療肺癌的第三代口服靶向藥物為例,目前市場(chǎng)售價(jià)高達(dá)每盒5.1萬元,這對(duì)患者家庭而言,負(fù)擔(dān)可想而知。重負(fù)之下,為了求生,不少患者不得不改用價(jià)格便宜的低價(jià)走私藥,徘徊在法理與人情之間。
為什么抗癌藥價(jià)格會(huì)如此之高?一款專利抗癌藥誕生之前,都會(huì)面臨著想象不到的失敗和風(fēng)險(xiǎn),“竹籃打水一場(chǎng)空”的研發(fā)也并不少見。如果幸運(yùn)的話,從研究開發(fā)到臨床試驗(yàn),再到上市審批,耗費(fèi)相當(dāng)長的時(shí)間和巨額資金后,專利抗癌藥將會(huì)換來20年的專利保護(hù)期。以格列衛(wèi)(主要用于治療費(fèi)城染色體陽性的慢性髓性白血病等疾?。槔瑥陌l(fā)現(xiàn)靶點(diǎn)到獲批上市,耗時(shí)約50年,制藥企業(yè)研發(fā)投入超過50億美元。
專利抗癌藥只要專利保護(hù)期限一過,與專利藥生物性、有效性一致但便宜很多的仿制藥,會(huì)集中進(jìn)入市場(chǎng),價(jià)格也會(huì)在市場(chǎng)競爭下越來越低。因此,藥企都會(huì)在藥物專利期內(nèi)賣出高價(jià),盡可能多地獲取利潤。換言之,降低專利抗癌藥價(jià)格,對(duì)患者是利好,但對(duì)制藥公司來說,沒有利潤就意味著沒有動(dòng)力去研發(fā)新的藥品。這對(duì)患者而言,并非好事。
與此同時(shí),一盒藥從生產(chǎn)到銷售再到患者手中,層層代理層層獲利,藥價(jià)也因此進(jìn)一步提高。醫(yī)院在采購藥品時(shí)偏愛高價(jià)藥是造成抗癌藥價(jià)高的原因之一。由于進(jìn)口藥大多進(jìn)入自費(fèi)藥房,可以不受“零加成政策”的約束,成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的盈利產(chǎn)品。
目前,各國對(duì)全球創(chuàng)新專利抗癌藥的政策差異,也影響著其價(jià)格的高低。每一個(gè)專利抗癌藥在專利保護(hù)期內(nèi),相應(yīng)藥物的仿制藥是不能制造的,包括中國、美國在內(nèi)的大多數(shù)國家都執(zhí)行專利保護(hù)。然而,印度是個(gè)例外。因?yàn)橛《冗m用于專利強(qiáng)制許可——當(dāng)專利危害到居民健康和國家安全的時(shí)候,國家有權(quán)不經(jīng)過專利所有者同意,可強(qiáng)制許可給本國生產(chǎn)廠家仿制,從而防止落后國家因?yàn)橘I不起專利藥而無法保證國民基本醫(yī)療。這也是國內(nèi)一些患者托人購買印度仿制藥的原因。
因此,簡單地討論抗癌藥價(jià)高低并不能解決實(shí)際問題,如何讓更多患者用得起、用得上抗癌藥才是關(guān)鍵。
為降低我國患者用藥成本,近年來國家出臺(tái)了多個(gè)政策促進(jìn)進(jìn)口抗癌藥降價(jià),包括對(duì)已納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)施政府集中議價(jià)、采購,對(duì)未納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)行醫(yī)保準(zhǔn)入談判等。經(jīng)過2016年和2017年兩輪國家醫(yī)保談判,赫賽汀、美羅華等15個(gè)臨床常用、療效確切但價(jià)格較為昂貴的癌癥治療藥品被納入醫(yī)保目錄,一些藥品價(jià)格甚至被“腰斬”。比如,治療乳腺癌的赫賽汀由一支2.2萬元降到7600元。國家醫(yī)療保障局近日明確,將通過醫(yī)保談判、加快藥物創(chuàng)新等后續(xù)措施,讓群眾切實(shí)感受到急需抗癌藥的價(jià)格“明顯降低”。
加快藥物創(chuàng)新,研發(fā)高質(zhì)量仿制藥替代原研藥,是降低抗癌藥價(jià)格的又一途徑。作為仿制藥大國,我國仿制藥遍地開花,雖然滿足了臨床需求,但缺陷同樣明顯,表現(xiàn)在藥效不足,部分企業(yè)粗制濫造。2018年4月份,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》中明確,要促進(jìn)仿制藥替代使用,將與原研藥質(zhì)量和療效一致的仿制藥納入與原研藥可相互替代藥品目錄。只有通過力推一致性評(píng)價(jià),經(jīng)得起考驗(yàn)的仿制藥才能站穩(wěn)腳跟。