4月26日是第十八個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。近年來，廣州積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本保障作用，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市及樞紐城市建設(shè)，在專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)、管理等方面取得良好成效。


　廣州專利申請多項(xiàng)增長指標(biāo)領(lǐng)跑全國

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年廣州市專利申請量118,332件，同比增長33.3%，其中發(fā)明專利申請量36,941件，同比增長29.5%，比全國平均水平高15.3個(gè)百分點(diǎn)。專利授權(quán)量為60,201件，同比增長24.6%，其中發(fā)明專利授權(quán)量9,345件，同比增長21.8%，比全國平均水平高13.6個(gè)百分點(diǎn)。PCT國際專利申請量2,441件，同比增長48.7%，比全國平均水平高36.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　2017年，全市共有11,096家企業(yè)申請專利，專利申請量為77,522件，同比增長55.2%，占全市總量的65.5%。其中有4,356家企業(yè)申請發(fā)明專利，同比增長29.4%，合計(jì)申請發(fā)明20,794件，同比增長47.6%，占全市發(fā)明申請量的56.3%，占比較上年增加了5.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年1~3月，廣州市專利創(chuàng)造繼續(xù)快速增長，專利申請量為47,179件，同比增長56%。其中發(fā)明13,818件，同比大幅增長71%；實(shí)用新型22,189件，同比增長52.9%；外觀設(shè)計(jì)11,172件，同比增長46%。同期，廣州各類申請?jiān)鏊俦热珖骄鏊俜謩e高出29.2、3.8和24.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　截至2018年3月底，廣州有效發(fā)明專利量為41,591件，同比增長26.6%，每萬人發(fā)明專利擁有量28.7件，比去年同期提高5.3件/萬人。

加強(qiáng)政策激勵(lì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量

　　廣州高度重視專利工作，通過政策激勵(lì)等一系列措施推動(dòng)專利創(chuàng)造提質(zhì)增量。2017年，廣州修訂《廣州市專利工作專項(xiàng)資金管理辦法》，調(diào)整專利申請資助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)扶持發(fā)明專利。全年市級(jí)財(cái)政共受理專利資助申請39,386件，同比增長32.9%；發(fā)放資金6,908萬元，同比增長39.7%。廣州還印發(fā)了印發(fā)《2017年度廣州市專利工作專項(xiàng)資金(專項(xiàng)發(fā)展資金)項(xiàng)目申報(bào)指南》，通過實(shí)施“中小微企業(yè)專利服務(wù)促進(jìn)”“科技創(chuàng)新活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)”等項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體申請專利的積極性。專利專項(xiàng)資金的95%均用在對企業(yè)專利工作的支持上，支持企業(yè)積極開展專利創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用、管理上，切實(shí)減輕企業(yè)專利工作成本，有效調(diào)動(dòng)了創(chuàng)新主體創(chuàng)新熱情。

　　同時(shí)，廣州重點(diǎn)加強(qiáng)高企、國企和貫標(biāo)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，積極培育專利大戶。廣州市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專利工作的實(shí)施意見》，開展高新技術(shù)企業(yè)專利申請滅零倍增行動(dòng)，實(shí)施高企專利提質(zhì)增量工程；還印發(fā)了《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)專利工作的若干意見》，舉辦市屬工業(yè)國企專利挖掘與布局培訓(xùn)班，建立起國企專利工作統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，國企專利工作取得重要進(jìn)展。

　　在濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍及政策激勵(lì)下，廣州專利創(chuàng)造連續(xù)三年保持強(qiáng)勁勢頭。2017年，廣州市年專利申請量突破10萬件，發(fā)明申請量、發(fā)明授權(quán)量、PCT國際專利申請量、有效發(fā)明專利量四者增速均遠(yuǎn)高于全國平均水平，多項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)跑全國。

　　廣州專利不僅數(shù)量提高，質(zhì)量也在不斷提升，主要體現(xiàn)在以下多個(gè)方面：一是發(fā)明專利授權(quán)率較高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)率平均約為30%~40%，而廣州則多年穩(wěn)定在50%左右。二是廣州在中國專利獎(jiǎng)評(píng)選中獲獎(jiǎng)比例較高。第十九屆中國專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，廣州市有43項(xiàng)專利獲中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)，占中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)目的二十分之一。三是企業(yè)發(fā)明專利申請量在全市占比不斷提高。2015年、2016年、2017年，廣州市企業(yè)發(fā)明專利申請量在全市發(fā)明專利申請總量中占比分別為43.8%、50.7%、56.3%。四是廣州有效發(fā)明專利量增長快，截至2017年底，廣州市有效發(fā)明專利量39,494件，同比增長30.2%，高于全國的平均增長水平(22.9%)。

推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)范化貫標(biāo)企業(yè)數(shù)量全國第一

　　貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)(簡稱“貫標(biāo)”)是普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化、改良企業(yè)創(chuàng)新土壤、提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的重要手段。

　　截至2018年3月底，廣州市貫標(biāo)企業(yè)累計(jì)達(dá)2,010家，位居全國城市第一。

　　通過貫標(biāo)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平普遍提升、創(chuàng)新能力明顯加強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，2017年我市通過貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)的平均發(fā)明專利申請量比全市有發(fā)明專利申請的企業(yè)平均水平高出56%。307家企業(yè)貫標(biāo)后專利申請滅零，134家貫標(biāo)企業(yè)專利申請量實(shí)現(xiàn)倍增，其中表現(xiàn)較突出的有廣州特道信息科技有限公司當(dāng)年申請專利121件，同比增長303.3%。

　　此外，推進(jìn)貫標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平。貫標(biāo)是全過程實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理，要求全員參與，這不但要求研發(fā)階段就重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)等工作，而且在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)均注意加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。比如，貫標(biāo)前后，廣州市白云化工實(shí)業(yè)有限公司的專利實(shí)施率從不足30%提升至60%，專利產(chǎn)品銷售額占比從50%提升至80%。廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司2016年通過貫標(biāo)，近三年申請專利125件，其中發(fā)明69件，僅通過實(shí)施9項(xiàng)主要專利技術(shù)在2014~2016年間就實(shí)現(xiàn)營收290億元。


知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，建立多元知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

　　據(jù)了解，“十三五”期間，廣州將在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國有企業(yè)中全面推進(jìn)貫標(biāo)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)成為現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的有效提升。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，對企業(yè)的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。為促進(jìn)專利運(yùn)用，廣州在專利工作專項(xiàng)發(fā)展資金中專門設(shè)立項(xiàng)目用于促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、專利質(zhì)押融資和專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)培育。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易日益活躍，涌現(xiàn)一批知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，2017年全市各類平臺(tái)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易額122.6億元，專利質(zhì)押融資超過9億元；今年第一季度，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易額43.2億元，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)42,549件。有效的專利運(yùn)用，讓創(chuàng)新主體感受到了專利的價(jià)值，從而更加激發(fā)其不斷發(fā)明創(chuàng)造的熱情。

　　為解決中小企業(yè)融資難的問題，廣州市組建了4000萬元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，用于分擔(dān)銀行為中小企業(yè)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款帶來的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，廣州還組建了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，首期募集基金6億元，重點(diǎn)投向IAB和NEM產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，該基金采取多家機(jī)構(gòu)共同組建的方式設(shè)立，由政府財(cái)政資金作為引導(dǎo)，吸納產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)資金和其他相關(guān)基金加入。按照計(jì)劃，廣州市將依托該運(yùn)營基金，力爭到2021年底初步形成要素齊備、運(yùn)行順暢、效益顯著的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓數(shù)量年均增長將達(dá)到20%以上。

　　嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能有效保護(hù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)造積極性。近年來，廣州積極探索建立司法、行政、海關(guān)、仲裁、人民調(diào)解有機(jī)銜接、相融互補(bǔ)的多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力持續(xù)提高。在專利行政執(zhí)法方面，廣州專利行政執(zhí)法績效考核多年位居全國前列，每季度組織執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。2017年專利行政執(zhí)法辦案總量2,483件，同比增長53.7%，有效發(fā)揮專利行政保護(hù)的震懾作用，凈化了市場環(huán)境。同時(shí)，制定實(shí)施《加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的措施》，建立“雙重”數(shù)據(jù)庫，對市場經(jīng)營主體和創(chuàng)新主體的專利保護(hù)和維權(quán)活動(dòng)給予支持。

此外，全國三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院之一廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院2017年新收案件9214件，同比增長93.9%。中國(廣東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落戶廣州，廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心正式掛牌運(yùn)作，花都(皮革皮具)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、南沙自貿(mào)區(qū)維權(quán)援助中心和廣州琶洲展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等維權(quán)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)格局逐漸形成，有效地保護(hù)了創(chuàng)新活力。