我國自2016年末開始積極部署且付諸實踐的專利質(zhì)量提升工程，經(jīng)過近兩年來的發(fā)展，已經(jīng)取得了明顯進展，正當厚積薄發(fā)，繼往開來。

      2015年底發(fā)布的《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》中提出“實施專利質(zhì)量提升工程”。2016年底，國務院發(fā)布的《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》明確將專利質(zhì)量提升工程作為重大工程之一。國家知識產(chǎn)權局發(fā)布包含四大重點工程、八大基礎支撐之“四梁八柱”的《專利質(zhì)量提升工程實施方案》，藉以通過“高水平創(chuàng)造、高質(zhì)量申請、高效率審查、高效益運用”來瞄準提升專利質(zhì)量的總體目標。

       因需而動，有的放矢，一方面，專利質(zhì)量提升工程的制定實施，反映出以前我國專利質(zhì)量有待進一步提高的現(xiàn)狀；另一方面，對癥下藥，量體裁衣，專利質(zhì)量提升工程之“四梁八柱”，瞄準了當前我國提升專利質(zhì)量需要優(yōu)先解決的因素?？梢哉f，該工程是提升我國專利質(zhì)量的一場及時雨和一套組合拳。

       專利質(zhì)量的提升，其實是貫穿科技成果全專利生命周期各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，尤其是專利創(chuàng)造、專利申請、專利代理、專利審查、專利運用和保護這幾大環(huán)節(jié)十分重要。在專利創(chuàng)造和申請質(zhì)量方面，良種才能出好苗，好苗才能結碩果，否則即使巧媳婦也難為無米之炊。在專利代理質(zhì)量方面，發(fā)明創(chuàng)造猶如食材原料，專利代理人好比廚師，精料還需好手烹。在專利審查質(zhì)量方面，這可是專利質(zhì)量的牛鼻子，事關水準效率，心系公平正義，保障正當授權，避免不當授權需要“兩手抓，兩手硬”。專利審查質(zhì)量可以說是我國專利事業(yè)發(fā)展的導航儀和風向標。在專利運用與保護質(zhì)量方面，換言之就是專利應用的質(zhì)量?！皩＠粦茫珏\衣夜行”，實現(xiàn)專利技術產(chǎn)業(yè)化及其高價值是專利質(zhì)量的最高境界。專利運用需要強有力的保護，強有力的保護專利就是為保障專利的最優(yōu)化應用。我國專利質(zhì)量提升工程的重點就是專利創(chuàng)造質(zhì)量提升、專利申請質(zhì)量提升、專利代理質(zhì)量提升、專利審查質(zhì)量提升和專利運用質(zhì)量提升，多箭齊發(fā)，相輔相成，一以貫之。

        在提升專利申請質(zhì)量中碰到的一個常談常新的問題是，專利申請的數(shù)量與質(zhì)量的關系?；仡櫸覈鴮＠聵I(yè)三十多年來的發(fā)展歷程，前階段屬于數(shù)量不足。譬如從1985年4月至上世紀九十年代的一段時間內(nèi)，我國專利申請量與專利授權量一直低位運行。隨著社會各界專利意識的不斷提高，國內(nèi)專利申請量從多年前“數(shù)量不足”的低位運行，逐漸攀升到全球專利申請量包括發(fā)明專利申請量之鰲頭，持續(xù)上升的專利申請量，能否與我國目前的科技創(chuàng)新體量與科技進步狀態(tài)相匹配，成為業(yè)內(nèi)共同關注的話題。那么，如何提升我國專利質(zhì)量，使我國從知識產(chǎn)權大國向知識產(chǎn)權強國轉變？筆者認為，關鍵之一，就是要去偽存真，去蕪聚精，全面提升專利申請質(zhì)量，逐步激發(fā)與提升企業(yè)技術創(chuàng)新和專利布局的積極性和能力。

        自從2016年底專利質(zhì)量提升工程全面推展以來，國家知識產(chǎn)權局統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，強化管理，全力推進。譬如，我們已能切身感受到專利質(zhì)量提升工程在持續(xù)落地生根，陸續(xù)開花結果，明顯感覺到專利審查周期在合理縮短，專利審查效率在顯著提高，專利審查質(zhì)量得到了明顯提升。專利審查質(zhì)量的不斷提升，對專利質(zhì)量的整體提升具有引導性、指導性的意義。同時，近兩年來，我國專利代理行業(yè)也開始向著提升質(zhì)量的方向迅速推進。近年來，隨著專利申請數(shù)量的不斷增長和互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的時代進程，我國專利代理市場上曾出現(xiàn)過一些混亂，“黑代理”與“掛證”等違規(guī)現(xiàn)象一度有所蔓延。為此，國家知識產(chǎn)權局先后發(fā)布了《關于開展專利代理專項整治工作的通知》和《專利代理機構服務規(guī)范》，持續(xù)增強行業(yè)事中事后行政監(jiān)管力度，同步加強行業(yè)自律與提高服務水準。譬如，日前筆者在大連參加了中華全國專利代理人協(xié)會組織的專利代理人宣誓儀式，協(xié)會相關負責人出席會議，并在講話中強調(diào)行業(yè)自律和提升代理質(zhì)量的重要性。我國專利代理行業(yè)正在著力提升服務水準，駛向提升質(zhì)量的快車道。

        相對于提升專利審查質(zhì)量和專利代理質(zhì)量而言，提升專利申請質(zhì)量與專利運用質(zhì)量工作的涉及面更大，艱巨性更高，社會性更強。這方面的提升不但需要我國知識產(chǎn)權主管部門和知識產(chǎn)權專業(yè)人員的堅定信念與不懈努力，而且需要全社會方方面面的共同認知與同心合力。