融資難、融資貴，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、賠償?shù)偷葐?wèn)題，一直困擾著中小企業(yè)發(fā)展。如何對(duì)癥下藥，有效提振中小企業(yè)的信心？記者注意到，8月20日在北京召開(kāi)的國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議作出了明確部署。

     此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大金融支持力度，加快體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，健全激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化貨幣信貸政策傳導(dǎo)，緩解融資難融資貴問(wèn)題。要完善資本市場(chǎng)，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，更好滿足融資需求。

     對(duì)此，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任曹新明表示，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資源的有效融合，有助于拓寬中小企業(yè)融資渠道，改善市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展條件，促進(jìn)創(chuàng)新資源良性循環(huán)，有助于建立基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的多元資本投入機(jī)制，通過(guò)增值的專業(yè)化金融服務(wù)，有效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

       一份對(duì)近千家中關(guān)村科技型中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告顯示，49.5%的企業(yè)認(rèn)為“資金”是其發(fā)展的首要制約因素，企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)中81.9%來(lái)自于企業(yè)自有資金等內(nèi)源融資渠道，金融機(jī)構(gòu)貸款占比不足2%。

      輕資產(chǎn)、高成長(zhǎng)、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技型中小企業(yè)的共性，較難從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得融資也成為他們面臨的共同問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士分析，長(zhǎng)期以來(lái)，商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司大多不愿為中小企業(yè)“雪中送炭”，很大一部分原因在于，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難、處置難、變現(xiàn)難長(zhǎng)期存在，而金融機(jī)構(gòu)又普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處置的專業(yè)能力。

      為緩解中小企業(yè)融資困難，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，引導(dǎo)各地制定出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，通過(guò)貼息、購(gòu)買中介服務(wù)、擔(dān)保補(bǔ)貼等多種方式，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)快速發(fā)展。

      全國(guó)多個(gè)省份以試點(diǎn)示范為依托，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化新模式，統(tǒng)籌開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，開(kāi)發(fā)了具有本地特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，北京“智融寶”、江蘇“蘇科貸”、四川“天府知來(lái)貸”等質(zhì)押融資產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn)。

     在各級(jí)試點(diǎn)示范工作的帶動(dòng)下，各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模和受益企業(yè)數(shù)量迅速增加，融資模式也不斷創(chuàng)新，特別是引入保險(xiǎn)“助融”機(jī)制的貸款+保險(xiǎn)+財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膶＠|(zhì)押融資模式，被國(guó)務(wù)院明確為推廣支持創(chuàng)新改革的舉措之一。2017年全年，我國(guó)專利、商標(biāo)、版權(quán)質(zhì)押融資總額超過(guò)1000億元。

      如何補(bǔ)齊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“短板”，讓中小企業(yè)活起來(lái)？此次會(huì)議提出，要完善中介服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大執(zhí)法力度，提高違法成本，保護(hù)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，健全有效保護(hù)機(jī)制，為企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

     從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度來(lái)講，影響中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的因素，主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，侵權(quán)假冒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等，這些都制約了中小企業(yè)的發(fā)展壯大。為此，我國(guó)正在推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)修訂，并在現(xiàn)有的法律框架下，不斷創(chuàng)新執(zhí)法工作的機(jī)制和方式，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮行政執(zhí)法簡(jiǎn)便、快捷、高效的優(yōu)勢(shì)，建立完善專利侵權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制，加大維權(quán)援助力度。

      有關(guān)專家建議，結(jié)合中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新周期短、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利較多、涉案金額相對(duì)較低等特點(diǎn)，我國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制建設(shè)，通過(guò)在中小企業(yè)集聚區(qū)設(shè)立維權(quán)援助分中心、工作站等，幫助被侵權(quán)中小企業(yè)制定完善的維權(quán)方案，降低維權(quán)成本，縮短維權(quán)周期，提高維權(quán)效果，扶持中小企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。