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專利申請快速授權(quán)策略——優(yōu)先審查or快速預(yù)審?

返回列表 來源: 發(fā)布日期: 2023.05.08



普通的專利申請周期較長,尤其是含金量最高的發(fā)明專利,一般都是2-3年,甚至更長。雖然普通專利申請對于申請人及企業(yè)的限制很少(符合專利法即可)更適合普羅大眾以及各類大中小企業(yè)。但由于市場不斷進步,一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在專利上(尤其是發(fā)明專利)的需求量與日俱增。普通專利申請程序?qū)τ诋a(chǎn)品升級換代快的企業(yè)幾乎毫無優(yōu)勢。于是針對此類企業(yè),國家知識產(chǎn)權(quán)局相繼推出了【優(yōu)先審查】和【快速預(yù)審】兩種加速通道。

那么,申請人在專利申請的過程中,應(yīng)該選擇哪種通道進行申請呢?下面,小編將重點介紹【優(yōu)先審查】和【快速預(yù)審】的區(qū)別以及辦理流程,以便大家了解后,結(jié)合自身實際進行選擇。
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01

什么是優(yōu)先審查和快速預(yù)審?





優(yōu)先審查


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優(yōu)先審查(下面簡稱“優(yōu)審”):是指國家知識產(chǎn)權(quán)局依據(jù)申請人的請求或依職權(quán)對符合條件的專利申請,依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利優(yōu)先審查管理辦法》為專利申請?zhí)峁﹥?yōu)先審查。

《專利優(yōu)先審查管理辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第76號)第六條規(guī)定,對專利申請、專利復(fù)審案件、無效宣告案件進行優(yōu)先審查的數(shù)量,由國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)不同專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查能力、上一年度專利授權(quán)量以及本年度待審量等情況確定。

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快速預(yù)審


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快速預(yù)審(下面簡稱“預(yù)審”):是指各個地方的知識產(chǎn)權(quán)保護中心為符合相應(yīng)產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè)等提供專利申請預(yù)先審查服務(wù),即個人是不可以申請專利快速預(yù)審的。國家知識產(chǎn)權(quán)局對通過保護中心預(yù)審的專利申請進行加快審。

快速預(yù)審具有三個典型特點:

(一)具有地域性和領(lǐng)域性。申請人僅能向其住所地對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護中心提交備案申請以及將具體案件提交快速預(yù)審審查。備案主體所處產(chǎn)業(yè)須符合對應(yīng)保護中心所受理的技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍,具體案件需落入相應(yīng)保護中心對應(yīng)IPC分類號;

(二)在國家知識產(chǎn)權(quán)局對案件進行正式審理之前,對應(yīng)保護中心需對案件進行預(yù)先審查。預(yù)先審查的具體審查方面可以包括技術(shù)領(lǐng)域是否落入對應(yīng)IPC分類號、是否有明顯的形式問題以及明顯的新創(chuàng)性問題等,為后續(xù)國知局加速審查掃清前期的障礙;

(三)為配合國知局的加速審查,快速預(yù)審案件在整個審查過程中會失去許多權(quán)益,例如,必須早日公布該專利申請、提交申請時必須同時提實審、答復(fù)審查意見的期限被大大縮短、須放棄《專利法實施細則》第五十一條第一款和第二款所規(guī)定的對申請進行主動修改的權(quán)利等等。

注意!

同案申請的發(fā)明不能走優(yōu)先審查和快速預(yù)審!


02

優(yōu)先審查和快速預(yù)審的區(qū)別?





辦理時機的區(qū)別


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發(fā)明專利申請應(yīng)在進入實審之后申請優(yōu)先審查,實用新型專利、外觀設(shè)計專利申請應(yīng)受理并完成專利申請費繳納之后申請優(yōu)先審查。

快速預(yù)審則需要在向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請前進行申請。

所以,如果申請人已向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交專利申請,是無法辦理快速預(yù)審的,但可以根據(jù)相關(guān)要求辦理優(yōu)先審查。


領(lǐng)域及范圍的區(qū)別


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優(yōu)先審查的領(lǐng)域:

①節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè);

②涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快;
③涉及各省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè);
④專利申請人者復(fù)審請求人已經(jīng)做好實施準備或者已經(jīng)開始實施,或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造;
⑤其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查;
⑥就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請;
⑦針對無效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛,當事人已請求地方知識產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解。

快速預(yù)審的領(lǐng)域:具體看各地方保護中心的領(lǐng)域,每個保護中心一般是1-2個國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主。

因此,相對而言,優(yōu)先審查比快速預(yù)審的適用范圍更廣。


審查周期的區(qū)別


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優(yōu)先審查有明確的承諾審結(jié)的時限,根據(jù)《專利優(yōu)先審查管理辦法》(2017)(局令第76號),國家知識產(chǎn)權(quán)局同意進行優(yōu)先審查的,自同意之日起,發(fā)明專利申請在四十五日內(nèi)發(fā)出第一次審查意見通知書,并在一年內(nèi)結(jié)案;實用新型和外觀設(shè)計專利申請在兩個月內(nèi)結(jié)案;

快速預(yù)審并沒有官方承諾的審結(jié)時限,但是從審查實踐來看,快速預(yù)審的速度一般是快于優(yōu)先審查的速度的。


材料要求的區(qū)別


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優(yōu)先審查無需進行預(yù)先備案。

快速預(yù)審則需要在各地方保護中心完成備案,備案一般需時1-4個月,需提交申請表excel、申請表掃描件、營業(yè)執(zhí)照/法人證書副本、公司法人的身份證正反面掃描件等備案材料。

申請材料的區(qū)別可參考下表:
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通過對備案要求以及申報材料的對比,可以看出,快速預(yù)審手續(xù)更復(fù)雜,前期的準備工作投入的時間精力會更多,文件的準備難度也會較高。


答復(fù)時間的區(qū)別


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對于優(yōu)先審查的專利申請,申請人應(yīng)當盡快作出答復(fù)或者補正。申請人答復(fù)發(fā)明專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起兩個月,申請人 答復(fù)實用新型和外觀設(shè)計專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起十五日。

對于快速預(yù)審的專利申請,申請人答復(fù)發(fā)明專利第一次審查意見需在10個工作日內(nèi),第二次審查意見需在5個工作日內(nèi)答復(fù);答復(fù)實用新型專利審查意見需在 5個工作日內(nèi)。值得注意的是,申請快速預(yù)審的專利申請逾期未答復(fù)或下發(fā)兩次審查意見后認為仍不具授權(quán)性,將進入普通審查通道。

這兩種加速審查申請通道都會縮短申請人的答復(fù)時間,如果選擇進行快速預(yù)審,那么答復(fù)的時間則會更加少。


對專利影響的區(qū)別


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發(fā)明專利申請的優(yōu)先審查需要等進入實質(zhì)審查后才能請求,在進入實質(zhì)審查之后的三個月內(nèi),申請人可以依照專利法實施細則第51條進行主動修改。然而,由于在提出優(yōu)先審查請求后,2-4周內(nèi)就可能得到案件予以進行優(yōu)先審查的通知書,并且進入優(yōu)先審查程序后,申請將在45天內(nèi)下發(fā)第一次審查意見通知書。因此,如果申請人在提出優(yōu)先審查請求后希望進行主動修改,則可能會因違反《專利優(yōu)先審查管理辦法》第十二條第一款的規(guī)定而喪失已經(jīng)獲得的優(yōu)先審查的資格。而當申請人想保留優(yōu)先審查資格的情況下,則會完全喪失進實質(zhì)審查主動修改的機會。

快速預(yù)審要在專利遞交前辦理,一定程度上可以增加授權(quán)率,因為可以根據(jù)預(yù)審員給出的建議修改權(quán)利要求;但是前期等待預(yù)審員審查時間比較長,有可能會導(dǎo)致申請日期會延后不利于申請人專利的保護,可能會出現(xiàn)競爭對手先申請情況。

具體可參考下表:

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03

流程以及手續(xù)辦理





優(yōu)先審查程序


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根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局新版審查及受理系統(tǒng)上線工作整體安排,自2023年1月26日起申請人或代理機構(gòu)可訪問“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”網(wǎng)頁版(cponline.cnipa.gov.cn),通過“專利事務(wù)服務(wù)”模塊網(wǎng)上辦理專利申請優(yōu)先審查相關(guān)業(yè)務(wù)。

辦理專利申請優(yōu)先審查業(yè)務(wù),需由在“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”注冊的申請人本人或本案代理機構(gòu)賬號提交。若委托非本案代理機構(gòu)辦理,需出具代理委托書。申請人或代理機構(gòu)按要求提交專利申請優(yōu)先審查請求后,由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局依職責(zé)權(quán)限進行審核推薦,結(jié)果可在“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”中查詢。獲推薦的案件由國家知識產(chǎn)權(quán)專利局進行審核確定,結(jié)果以電子件《專利申請予以優(yōu)先審查通知書》或《專利申請不予優(yōu)先審查通知書》的形式,通過“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”反饋申請人或代理機構(gòu)。

具體流程如下:

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快速預(yù)審程序


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1、快速預(yù)審流程

(1)主體備案流程

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(2)申請預(yù)審服務(wù)流程
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2、快速預(yù)審主體備案辦理

①在系統(tǒng)登錄頁面,申請主體可選擇“申請主體”頁簽,點擊“申請主體用戶注冊”。

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②根據(jù)頁面指示填寫相應(yīng)的信息并上傳相應(yīng)文件,所有帶*為必填項。

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③注冊審核通過后,申請主體即可使用注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng),點擊備案申請。

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④備案申請?zhí)峤缓?,在備案信息列表顯示所提交的備案申請信息和提交后的備案狀態(tài),如下圖所示。審核結(jié)果會以郵件和短信通知申請主體。
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提交后備案狀態(tài)依次為:待審核、返回修改、初篩通過、局通過;審核結(jié)果會以郵件和短信通知申請主體。審核通過的,申請主體即可登錄系統(tǒng)提交預(yù)審申請;審核不通過,也會收到系統(tǒng)發(fā)送的審核結(jié)果信息。


04

總結(jié)




優(yōu)先審查通道和快速預(yù)審?fù)ǖ栏饔刑攸c,在申請日、公開日、修改機會、答復(fù)期限、確權(quán)時限、申請人、案件范圍、文件要求、數(shù)量限制等方面存在很大的不同。
從適用范圍來看,優(yōu)先審查相對于快速審查來說適用范圍更廣,文件準備難度低對所有申請人都適用。
從審查速度來看,雖然優(yōu)先審查有明確的承諾審結(jié)的時限,快速預(yù)審并沒有官方承諾的審結(jié)時限,但是從審查實踐來看,快速預(yù)審的速度一般是快于優(yōu)先審查的速度的。
從申請手續(xù)來看,預(yù)審手續(xù)更復(fù)雜,前期的準備工作投入的時間精力會更多。
此外,這兩種加速審查申請通道都很可能因為時間倉促導(dǎo)致審查員對發(fā)明專利申請的審查不徹底而做出對專利申請人不利的審查決定。

所以,企業(yè)也應(yīng)當根據(jù)專利申請的目的,綜合考慮自身的發(fā)展、行業(yè)前景、市場變化等因素,合理制定專利申請策略,實現(xiàn)利益最大化。


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