我國現(xiàn)行專利法及其實(shí)施細(xì)則只對(duì)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的整體提供保護(hù)，而對(duì)產(chǎn)品的某一組成部分的外觀設(shè)計(jì)不給于單獨(dú)保護(hù)。近日，在浙江省杭州市舉行的外觀設(shè)計(jì)保護(hù)法律制度評(píng)估及完善項(xiàng)目征求意見會(huì)上，創(chuàng)新主體呼吁，專利法修改應(yīng)引入局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度。對(duì)此，您怎么看？不妨在文末留言表達(dá)您的觀點(diǎn)。

      "我們希望能夠借專利法第四次修改的契機(jī)，引入局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度，解決圖形用戶界面（GUI）外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)的相關(guān)問題。"近日，在浙江省杭州市舉行的外觀設(shè)計(jì)保護(hù)法律制度評(píng)估及完善項(xiàng)目征求意見會(huì)上，浙江蘇泊爾股份有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)理沈錢表示，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)程度來看，有些產(chǎn)品的設(shè)計(jì)空間較小，僅涉及局部兩、三個(gè)點(diǎn)的改進(jìn)，而現(xiàn)行的外觀設(shè)計(jì)專利制度僅針對(duì)產(chǎn)品的整體外觀設(shè)計(jì)提供保護(hù)，希望我國出臺(tái)局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度，更好地保護(hù)設(shè)計(jì)師的創(chuàng)新成果。

      據(jù)介紹，局部外觀設(shè)計(jì)，是指針對(duì)產(chǎn)品的某一局部所作出的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，比如玻璃杯的杯把、微波爐的旋鈕等。美國、日本、韓國、歐盟等國家和地區(qū)均已實(shí)行該制度，通常在專利申請(qǐng)圖樣中通過實(shí)線和虛線等方式標(biāo)示請(qǐng)求保護(hù)和不請(qǐng)求保護(hù)的部分。我國現(xiàn)行專利法及其實(shí)施細(xì)則只對(duì)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的整體提供保護(hù)，而對(duì)產(chǎn)品的某一組成部分的外觀設(shè)計(jì)不給于單獨(dú)保護(hù)。

　創(chuàng)新主體呼聲強(qiáng)烈

       據(jù)悉，缺少局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度給申請(qǐng)人帶來很大困擾。"我公司GUI外觀設(shè)計(jì)的應(yīng)用不限于某一類產(chǎn)品，既可以運(yùn)用到監(jiān)控大屏上，也可以運(yùn)用在電腦顯示器上。當(dāng)我們通過相似外觀設(shè)計(jì)合案申請(qǐng)制度提交一件專利申請(qǐng)時(shí)，由于GUI所應(yīng)用的產(chǎn)品跨類別，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品不相似而被要求分案。"據(jù)杭州?？低晹?shù)字股份有限公司專利經(jīng)理李晶介紹，GUI外觀設(shè)計(jì)專利的申請(qǐng)文件通常要求結(jié)合具體物理產(chǎn)品提交視圖，并以"帶圖形用戶界面的……產(chǎn)品""應(yīng)用于……產(chǎn)品的界面"等包含物理產(chǎn)品的名稱命名，企業(yè)只能對(duì)同一個(gè)GUI外觀設(shè)計(jì)結(jié)合不同的物理產(chǎn)品進(jìn)行逐一申請(qǐng)，給企業(yè)帶來很大的負(fù)擔(dān)和不便。"公司每年提交上百件GUI外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)，成本較高。為了以后進(jìn)入美國市場，我們?cè)谔峤粐鴥?nèi)專利申請(qǐng)時(shí)，還需要和律師討論怎么撰寫申請(qǐng)文件才能確保獲得國外優(yōu)先權(quán)。"

       "我們?cè)谔峤煌庥^設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)時(shí)，為了更全面地保護(hù)設(shè)計(jì)師的局部創(chuàng)新成果，經(jīng)常會(huì)通過各種排列組合，提交多件專利申請(qǐng)。設(shè)計(jì)師經(jīng)常很納悶為什么自己設(shè)計(jì)出來的內(nèi)容需要進(jìn)行如此繁復(fù)的組合才能獲得全面保護(hù)，我們需要一一解釋是為了防止他人模仿。" 沈錢表示，如果引入局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度，對(duì)于提交外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)較多的企業(yè)，將有利于減輕企業(yè)提交專利申請(qǐng)的成本負(fù)擔(dān)。"針對(duì)設(shè)計(jì)開發(fā)空間較小的產(chǎn)品，希望我國能引入局部設(shè)計(jì)保護(hù)制度，將核心設(shè)計(jì)要點(diǎn)保護(hù)住。"

       據(jù)有關(guān)專家介紹，美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)都已設(shè)立局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度，外國申請(qǐng)人在國外提交局部外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)后，通過修改申請(qǐng)文件的虛線實(shí)線（即修改為整體外觀設(shè)計(jì)），在中國提交專利申請(qǐng)時(shí)可享有優(yōu)先權(quán)，而國內(nèi)企業(yè)針對(duì)整體產(chǎn)品提交的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)難以在國外獲得局部外觀設(shè)計(jì)專利的優(yōu)先權(quán)。"成熟的領(lǐng)域以局部創(chuàng)新改進(jìn)為主，例如現(xiàn)在的智能手機(jī)領(lǐng)域，手機(jī)實(shí)體外觀設(shè)計(jì)改進(jìn)空間已經(jīng)不大，企業(yè)主要在GUI上進(jìn)行創(chuàng)新，為了促進(jìn)國內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，更好地保護(hù)他們的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，引入局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度十分必要。"

     "知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體是知識(shí)貢獻(xiàn)，如果一個(gè)局部或局部的組合具有新穎性和創(chuàng)造性特征，就應(yīng)當(dāng)可以提交專利申請(qǐng)。"北京盈科（杭州）律師事務(wù)所律師張?zhí)旆硎?，在此前引發(fā)企業(yè)廣泛關(guān)注的GUI外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)第一案中，由于針對(duì)局部的外觀設(shè)計(jì)保護(hù)，國內(nèi)尚無相關(guān)法條規(guī)則可循，是否構(gòu)成侵權(quán)必須依據(jù)整體外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)比判斷。"我認(rèn)為引入局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度能在很大程度上解決這些問題。"

　國外實(shí)施相對(duì)成熟

      "兩個(gè)局部拼湊起來能否算'局部'？'局部'是不是不可分割的部分？'局部'的界定是否對(duì)用途、在整體中的大小范圍有要求？"在外觀設(shè)計(jì)保護(hù)法律制度評(píng)估及完善項(xiàng)目征求意見會(huì)上，部分企業(yè)提出了疑問。對(duì)此，有關(guān)專家表示，"局部"與"整體"是相對(duì)的，通常情況下，"局部"指的是整體中不可分割的部分，如杯子不可分割的杯把。局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)是對(duì)整體保護(hù)的一種補(bǔ)充，但并不是任何設(shè)計(jì)的任何一部分都可以作為局部外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)客體。請(qǐng)求保護(hù)的"局部"應(yīng)當(dāng)相對(duì)完整和獨(dú)立，例如產(chǎn)品表面的一條非封閉的輪廓線是不能作為局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)。此外，產(chǎn)品上能夠拆分的零部件，既可以作為完整的零部件產(chǎn)品獲得整體保護(hù)，也可以通過局部外觀設(shè)計(jì)的方式獲得保護(hù)。

      據(jù)了解，局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度已經(jīng)是一種相對(duì)成熟的創(chuàng)新成果保護(hù)制度。通過1976年的In re Zahn案，美國專利商標(biāo)局修改了美國《專利審查指南》第1502關(guān)于外觀設(shè)計(jì)定義的補(bǔ)充，即"外觀設(shè)計(jì)是指包含于或應(yīng)用于工業(yè)產(chǎn)品（或其部分）的外觀設(shè)計(jì)，而非產(chǎn)品本身"，從而在外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的客體中加入了產(chǎn)品某一部分的設(shè)計(jì)，于20世紀(jì)80年代正式明確了部分外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)地位。1999年日本修改外觀設(shè)計(jì)法提出保護(hù)部分外觀設(shè)計(jì)，韓國隨后在2001年對(duì)部分外觀設(shè)計(jì)實(shí)施專利保護(hù)。2001年12月，歐盟理事會(huì)通過了《歐盟理事會(huì)共同體外觀設(shè)計(jì)保護(hù)條例》，也確認(rèn)了部分外觀設(shè)計(jì)可受專利保護(hù)的地位。但是各國家和地區(qū)在局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度背景、具體法律條文、保護(hù)范圍、具體要求等方面存在各有不同。

       "近年來，隨著我國企業(yè)設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)能力的不斷提高，某些領(lǐng)域的外觀設(shè)計(jì)已經(jīng)達(dá)到先進(jìn)水平。在設(shè)計(jì)創(chuàng)新的實(shí)踐中，設(shè)計(jì)師有時(shí)候會(huì)做出具有顛覆性的產(chǎn)品整體設(shè)計(jì)，但更多時(shí)候是對(duì)產(chǎn)品的某些局部進(jìn)行改良設(shè)計(jì)創(chuàng)新。不論是從企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新的角度，還是從設(shè)計(jì)發(fā)展規(guī)律來看，對(duì)產(chǎn)品局部的設(shè)計(jì)創(chuàng)新都已經(jīng)成為產(chǎn)品設(shè)計(jì)的重要方式。"有關(guān)專家表示，如果我國能夠引入局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度，將為企業(yè)的局部設(shè)計(jì)創(chuàng)新提供更加全面的保護(hù)，進(jìn)一步提升我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。