在近日召開的“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議上,習(xí)近平主席在賀信中向世界宣布:“中國(guó)堅(jiān)定不移實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法保護(hù)所有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境?!贝伺e表達(dá)了中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的立場(chǎng)和決心。
改革開放四十年來(lái),我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新以對(duì)外開放為引領(lǐng)、以市場(chǎng)化改革為驅(qū)動(dòng),不斷實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程。改革開放初期,遵循著“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的路徑,我們采取“以市場(chǎng)換技術(shù)”的發(fā)展策略,引進(jìn)外國(guó)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù),消化、吸收進(jìn)而實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新。大量的技術(shù)引進(jìn)幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)了更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)市場(chǎng)化改革不斷深化也為科技創(chuàng)新帶來(lái)了內(nèi)生動(dòng)力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中華大地落地生根,在科技領(lǐng)域,各類科研單位從計(jì)劃體制中被釋放出來(lái),轉(zhuǎn)型為科技型企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體、以市場(chǎng)作為配置創(chuàng)新資源的重要方式,撬動(dòng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新。自此,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)從零開始,逐漸發(fā)展為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó),涌現(xiàn)出了華為、中興通訊等一大批創(chuàng)新型企業(yè)。
內(nèi)生與外來(lái)的雙重動(dòng)力有效地驅(qū)動(dòng)了中國(guó)過(guò)去四十年的“增長(zhǎng)奇跡”,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,中國(guó)制造業(yè)快速崛起并進(jìn)軍高科技領(lǐng)域,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)差距逐步縮小,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性削弱、競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng),后發(fā)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)引進(jìn)的空間正在逐漸縮小,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性日益凸顯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L(zhǎng)、成本高、效果差”等問(wèn)題也逐漸浮現(xiàn),迫切需要以不斷發(fā)展的方式推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
現(xiàn)實(shí)證明,真正的核心技術(shù)、尖端科技以市場(chǎng)換不來(lái)、花大價(jià)錢也買不到。要打通核心技術(shù)的“全鏈條”、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須尋求更加深刻的動(dòng)力源泉,即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),根本上是要以市場(chǎng)化改革、產(chǎn)權(quán)保護(hù)為自主創(chuàng)新打開出路。欲謀求在全球產(chǎn)業(yè)分工和市場(chǎng)體系中新的定位,必須實(shí)現(xiàn)從外在驅(qū)動(dòng)向自主創(chuàng)新的換擋升級(jí)。重視發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用,重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府導(dǎo)向作用,是我國(guó)科技體制改革新形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)適應(yīng)的“新常態(tài)”。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,市場(chǎng)是有效調(diào)配各種資源的主導(dǎo)方式,政府不斷推動(dòng)完善有利于發(fā)揮企業(yè)主體地位的創(chuàng)新體制才是根本之道。制度環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境改善了,規(guī)模增長(zhǎng)、基礎(chǔ)扎實(shí),真正的突破性創(chuàng)新和彎道超越才能產(chǎn)生。20世紀(jì)80年代韓國(guó)三星突入半導(dǎo)體以及華為近年在移動(dòng)通信領(lǐng)域取得的局部突破,憑的都是企業(yè)層面的遠(yuǎn)見和執(zhí)著。受制度因素、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和文化環(huán)境的影響,當(dāng)前我國(guó)多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新還只是商業(yè)模式的創(chuàng)新,主要靠的是資本要素的競(jìng)爭(zhēng),少有人通過(guò)基礎(chǔ)研究、技術(shù)革新獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),更難以產(chǎn)生突破性的創(chuàng)新成果,這是當(dāng)前發(fā)揮市場(chǎng)作用面臨的主要困局。
全面推進(jìn)科技體制改革的必要階段已然來(lái)臨,嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、完善技術(shù)自由市場(chǎng)的契機(jī)已然來(lái)臨。黨的十九大報(bào)告中已經(jīng)明確:“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反映靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!北U现R(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),是以產(chǎn)權(quán)為核心的自由市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入新的發(fā)展階段,以更嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新的必要性進(jìn)一步提升。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)多發(fā)、維權(quán)成本高、賠償?shù)偷默F(xiàn)狀,我們必須響應(yīng)習(xí)主席號(hào)召,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償與其市場(chǎng)價(jià)值相適應(yīng)。此外,行政管理機(jī)關(guān)在嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,還應(yīng)為市場(chǎng)提供高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù),減少交易成本,從而以完善的市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,為突破性創(chuàng)新、根本性創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。